Продлен специальный порядок оплаты российского газа иностранными покупателями

До 1 апреля 2027 года иностранный покупатель может надлежащим образом исполнить обязательство по оплате российского природного газа путем зачисления денежных средств в рублях на рублевый счет российского поставщика, открытый в российской кредитной организации.

Соответствующий механизм предусмотрен пунктом 7(6) Указа Президента РФ № 172. Ранее он действовал до 1 октября 2026 года.

Указ № 701 не меняет саму конструкцию расчетов и не вводит новый режим. Он только продлевает на шесть месяцев уже действующий временный механизм.

Для российских поставщиков и иностранных покупателей это означает сохранение действующего платежного маршрута как минимум до 1 апреля 2027 года.

Что произошло

28 сентября 2026 года Президент РФ подписал Указ № 701, которым внесено единственное изменение в пункт 7(6) Указа № 172.

Слова «До 1 октября 2026 г.» заменены словами «До 1 апреля 2027 г.».

Указ № 701 вступил в силу со дня подписания.

Таким образом, иностранным покупателям не потребовалось менять платежную схему с 1 октября 2026 года: действующий временный механизм сохранен еще на шесть месяцев.

Какой именно механизм продлен

Пункт 7(6) Указа № 172 предусматривает, что обязательство иностранного покупателя по оплате поставки природного газа считается надлежащим образом исполненным при зачислении рублей на рублевый счет российского поставщика, открытый в российской кредитной организации.

Это существенно шире базового механизма Указа № 172, в котором Газпромбанк определен как уполномоченный банк и предусмотрено использование специальных счетов типа «К».

Следовательно, до 1 апреля 2027 года для целей специального режима платеж может признаваться надлежащим и при поступлении рублей на счет российского поставщика в иной российской кредитной организации.

При этом речь идет именно о счете российского поставщика, а не о произвольном банковском счете иностранного покупателя.

Как возник этот механизм

Первоначальный порядок Указа № 172 был построен вокруг Газпромбанка как уполномоченного банка и специальных рублевых и валютных счетов типа «К».

В декабре 2024 года режим был скорректирован. На фоне ограничительных мер в отношении уполномоченного банка применение специальной счетовой конструкции было адаптировано, а 19 декабря 2024 года Указом № 1080 в Указ № 172 был включен пункт 7(6).

Первоначально альтернативный механизм должен был действовать до 1 апреля 2025 года. В дальнейшем срок его действия неоднократно продлевался.

Указ № 701 продлевает его в очередной раз — теперь до 1 апреля 2027 года.

Когда обязательство считается исполненным

Ключевое условие пункта 7(6) — поступление денежных средств в рублях на рублевый счет российского поставщика в российской кредитной организации.

Поэтому само перечисление иностранной валюты на иной счет российского поставщика не равнозначно исполнению по пункту 7(6).

При структурировании платежа необходимо также учитывать связанные положения Указа № 172 о размере платежа, порядке конвертации и иных условиях исполнения обязательства.

На кого распространяется специальный режим

Указ № 172 касается не любых внешнеторговых поставок газа.

Он применяется к поставкам природного газа в газообразном состоянии, осуществляемым российскими экспортерами, имеющими предусмотренное законодательством исключительное право на экспорт такого газа.

Специальный порядок распространяется, в частности, на контракты с иностранными лицами, если газ поставляется в государства, совершающие недружественные действия в отношении России, а также на контракты с иностранными лицами, зарегистрированными в таких государствах.

Поэтому Указ № 701 нельзя автоматически распространять, например, на любые сделки с российским СПГ или любые иные энергетические поставки.

Что остается без изменений

Указ № 701 изменяет только дату в пункте 7(6). Остальные положения Указа № 172 продолжают действовать в прежнем виде.

В частности, сохраняются правила о специальном порядке оплаты, возможности поступления рублевых средств от третьих лиц в предусмотренных случаях, зачете встречных требований, погашении задолженности, последствиях нарушения платежного режима и возможности получения разрешения Правительственной комиссии на исполнение обязательств без соблюдения общего порядка.

Газпромбанк также продолжает иметь статус уполномоченного банка для целей Указа № 172.

Что происходит при нарушении порядка

Указ № 172 связывает соблюдение платежного режима непосредственно с возможностью продолжения поставок.

Если наступил срок оплаты, но покупатель не произвел платеж, произвел его не полностью или нарушил предусмотренный специальный порядок, в установленных Указом случаях дальнейшая поставка газа может быть запрещена.

Сведения о соблюдении порядка расчетов передаются в таможенные органы.

Поэтому выбор платежной схемы имеет не только банковское, но и непосредственное договорное и операционное значение.

Возможность специального разрешения

Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ уполномочена разрешать иностранным покупателям исполнять обязательства перед российскими поставщиками без соблюдения порядка, установленного Указом № 172.

Такая возможность может быть существенной, если проведение расчетов по стандартной схеме затруднено санкционными, банковскими или иными ограничениями.

Наличие этой компетенции, однако, не означает автоматического освобождения покупателя от специального порядка: требуется соответствующее разрешение.

Кого касается

Изменение имеет значение прежде всего для российских экспортеров природного газа и иностранных покупателей, подпадающих под Указ № 172, а также банков, участвующих в платежных цепочках, финансовых подразделений энергетических компаний, кредиторов и инвесторов газового сектора.

Оно также важно при сопровождении финансирования, реструктуризаций и сделок с компаниями, имеющими значительные экспортные газовые контракты.

Практическое значение для бизнеса

Главное практическое значение Указа № 701 — сохранение уже настроенной платежной инфраструктуры.

Участникам соответствующих газовых контрактов не потребовалось с 1 октября 2026 года возвращаться к иной схеме исполнения только из-за истечения прежнего срока пункта 7(6).

Одновременно продление остается временным. 1 апреля 2027 года становится новой контрольной датой, к которой необходимо отслеживать дальнейшее регулирование.

Для контрактов, подчиненных иностранному праву, следует дополнительно сопоставлять специальный российский порядок с договорными положениями о валюте платежа, банковских счетах, моменте исполнения, санкциях, просрочке и прекращении поставок.

Ключевые риски

Основной риск для покупателя состоит в том, что фактически проведенный платеж может не отвечать требованиям российского специального порядка и поэтому не будет рассматриваться как надлежащее исполнение для целей Указа № 172.

Дополнительными факторами остаются санкционные ограничения банков, проблемы с конвертацией и платежной цепочкой, возможные расхождения между российскими императивными требованиями и договором, подчиненным иностранному праву, а также необходимость очередной адаптации механизма после 1 апреля 2027 года, если пункт 7(6) не будет продлен вновь.

Что рекомендуется сделать

1. Проверить платежные положения действующих газовых контрактов с учетом новой даты — 1 апреля 2027 года.
2. Убедиться, что рублевый счет российского поставщика и используемый платежный маршрут соответствуют действующей редакции Указа № 172.
3. Проверить механизм конвертации и момент, с которого обязательство считается исполненным.
4. Проанализировать санкционный статус банков и иных участников платежной цепочки.
5. Сопоставить российский специальный порядок с условиями договора о валюте платежа, дефолте, санкциях и изменении законодательства.
6. При невозможности использовать стандартный механизм оценить необходимость получения разрешения Правительственной комиссии.
7. Заранее предусмотреть платежный сценарий на случай изменения режима после 1 апреля 2027 года.

Комментарий НИП

Указ № 701 носит точечный, но практически значимый характер: он сохраняет альтернативный рублевый механизм исполнения обязательств еще на шесть месяцев.

Для участников действующих газовых контрактов это снижает краткосрочную регуляторную неопределенность и позволяет продолжать использовать уже настроенные платежные схемы.

При этом временный характер механизма остается принципиальным. Компании должны следить за дальнейшими изменениями Указа № 172 и отдельно оценивать совместимость российского платежного режима с условиями контрактов и применимым иностранным правом.

Источники

1. Указ Президента РФ от 28 сентября 2026 года № 701 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа"». 
   

2. Указ Президента РФ от 31 марта 2022 года № 172 в редакции от 28 сентября 2026 года. 
   

3. Указ Президента РФ от 19 декабря 2024 года № 1080. 
   

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" оказывает услуги по вопросам энергетического регулирования, санкций и контрсанкций, трансграничных расчетов, структурирования платежных механизмов по экспортным контрактам, получения разрешений Правительственной комиссии, юридической проверки энергетических активов, а также сопровождения сделок и споров в нефтегазовом секторе.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru