Президент утвердил особый режим для иностранных инвесторов в РФ

1 июля 2025 года подписан Указ Президента № 436 «О дополнительных гарантиях прав иностранных инвесторов». Документ вводит специальный режим, в рамках которого отдельным иностранным инвесторам разрешается осуществлять инвестиции в Россию без учета ограничений, установленных рядом ранее принятых антикризисных указов.

Исключение из санкционного режима

Иностранные инвесторы, подпадающие под определение, установленное пунктом 2 Указа, смогут инвестировать в российские активы без применения норм, содержащихся в следующих президентских указах:

• от 1 марта 2022 г. № 81 (валютные ограничения);

• от 5 марта 2022 г. № 95 (обязательства перед иностранными кредиторами);

• от 18 марта 2022 г. № 126 (дополнительные меры валютного регулирования);

• от 4 мая 2022 г. № 254 (обязательства в корпоративных отношениях);

• от 5 августа 2022 г. № 520 (ограничения в ТЭК и финансовой сфере);

• от 8 сентября 2022 г. № 618 и от 15 октября 2022 г. № 737 (ограничения на сделки с «недружественными» контрагентами);

• от 3 марта 2023 г. № 138 (ценные бумаги и обособленный учет).

Кто может воспользоваться режимом

К кругу допустимых инвесторов отнесены:

• Лица из недружественных государств, инвестирующие в РФ, в том числе с использованием посредников из других юрисдикций;

• Иностранные лица не из недружественных стран, но действующие с привлечением таких посредников.

Указ предоставляет правовую определенность в вопросе допустимости участия в инвестициях лиц, структурно или технически связанных с недружественными государствами.

Ключевые условия: только через счета типа "Ин"

Все операции допускаются исключительно через счета типа «Ин», открытые в российских банках и некредитных финансовых организациях. Режим счета определяется Банком России и обеспечивает:

• проведение расчетов в рублях и иностранной валюте;

• учет инвестиций в российские ценные бумаги;

• запрет на снятие наличных;

• запрет на использование иных типов счетов.

Указ прямо допускает осуществление конверсионных операций и переводов между счетами «Ин», а также учет операций по зачислению и списанию бумаг на лицевых счетах и счетах депо.

Гарантированные инвестиционные действия

Режим распространяется на ряд базовых операций:

• покупку российских ценных бумаг на первичном рынке или бирже;

• их последующую продажу;

• получение доходов по таким бумагам;

• размещение депозитов и возврат вкладов;

• заключение производных финансовых инструментов и исполнение обязательств по ним.

Дополнительно отменяется требование об обособленном учете, предусмотренное Указом № 138, в отношении сделок с бумагами, совершенных в рамках описанного механизма.

Роль Банка России

Центральный банк:

• утверждает требования к счетам и организациям, их обслуживающим;

• получает право на официальные разъяснения по применению Указа;

• должен официально публиковать все решения, связанные с реализацией документа.

Комментарий

Указ № 436 — это попытка создать гибкий и контролируемый канал допуска иностранных инвестиций в российские активы, несмотря на сохраняющийся санкционный режим. Предоставление специальных гарантий на фоне общего ужесточения ограничений со стороны недружественных государств свидетельствует о стремлении российской власти сбалансировать финансовую стабильность с потребностями внутреннего рынка капитала.

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» консультирует по вопросам контрсанкций, регулирования иностранных инвестиций.

Email: info@nplaw.ru
Тел.: +7 (495) 649-87-12