P2P-сделки с криптовалютой между физлицами будут запрещены с 1 июля 2027 года

Банк России опубликовал на своем сайте разъяснения по сделкам и операциям с цифровыми валютами (обновлены 12 октября 2026 года). По позиции регулятора, с 1 июля 2027 года резиденты, которые не являются лицами, организующими обращение цифровых валют, вправе совершать сделки и операции с цифровыми валютами только через таких лиц — например, брокеров и обменные организации — или с ними. Сделки напрямую между физическими лицами (P2P) разрешены лишь до 1 июля 2027 года: перечень операций без посредников в части 1 статьи 30 Закона № 282-ФЗ их с этой даты не предусматривает. Кроме того, Банк России указал, что физическое лицо не вправе переводить цифровую валюту с цифрового счета на собственный некастодиальный кошелек (часть 9 статьи 31) и что переводы цифровой валюты между физическими лицами по адресам цифрового депозитария не разрешены (часть 5 статьи 31). Для этих двух запретов Банк России не называет отдельной даты. Разъяснения не являются нормативным актом, но отражают позицию регулятора.

Что произошло

На сайте Банка России в разделе «Развитие финансового рынка — Запуск рынка криптовалют» размещены разъяснения по применению Закона № 282-ФЗ. Блок «Сделки и операции» содержит ответы на вопросы о том, где легально приобретать цифровую валюту, допустимы ли P2P-сделки, переводы на некастодиальные кошельки и займы цифровой валюты.

Позиция Банка России

Только через организаторов обращения. С 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся организаторами обращения цифровых валют, вправе совершать сделки и операции с цифровыми валютами только через таких лиц или с ними (часть 1 статьи 30). Перечень организаторов содержится в главе 4 закона. В частности, это брокеры (профессиональные участники рынка ценных бумаг с лицензией Банка России) и организации, осуществляющие обмен цифровых валют (включенные в реестр Банка России).

P2P-сделки. Сделки и операции с цифровыми валютами напрямую между физическими лицами возможны, но только до 1 июля 2027 года. С этой даты они не входят в перечень операций, разрешенных без участия организаторов обращения.

Некастодиальный кошелек. Перевод цифровой валюты физическим лицом с цифрового счета на некастодиальный кошелек того же лица не разрешен (часть 9 статьи 31).

Переводы между физлицами через депозитарий. Переводы цифровой валюты от одного физического лица другому по адресам-идентификаторам, которые администрирует цифровой депозитарий, в том числе по итогам сделок между ними, не разрешены (часть 5 статьи 31).

Займы. Кредиторами по договору займа цифровой валюты могут быть только брокеры, доверительные управляющие, обменные организации и клиринговые организации (часть 4 статьи 30). Поэтому брокер не вправе брать цифровую валюту у клиента взаймы.

Что это означает

После 1 июля 2027 года рынок цифровых валют для резидентов станет полностью посредническим: покупка, продажа и обмен должны проходить через лицензированных брокеров и обменные организации из реестра Банка России. Распространенная практика P2P-обмена между физическими лицами, в том числе через P2P-площадки, после этой даты выйдет за пределы разрешенного.

Позиция по некастодиальным кошелькам означает, что цифровую валюту, учитываемую на цифровом счете, нельзя вывести в самостоятельное хранение. Даты применения этого ограничения Банк России в ответе отдельно не называет.

Кого касается

• физических лиц, которые покупают, продают и хранят криптовалюту;
• P2P-площадок и сервисов, обслуживающих российских пользователей;
• брокеров, обменных организаций и цифровых депозитариев;
• компаний, которые используют цифровые валюты во внешнеэкономических расчетах.

Практическое значение для бизнеса

Компаниям, которые планируют работать на рынке цифровых валют, стоит учитывать, что с июля 2027 года весь розничный оборот будет проходить через организаторов обращения. Это повышает ценность лицензии брокера и включения в реестр обменных организаций.

Для физических лиц и их консультантов важно спланировать до 1 июля 2027 года, как будут совершаться сделки и где будет учитываться цифровая валюта.

Ключевые риски

• совершение P2P-сделок после 1 июля 2027 года в нарушение закона;
• обращение к организациям, которые не являются брокерами или не включены в реестр обменных организаций;
• перевод цифровой валюты с цифрового счета на некастодиальный кошелек вопреки позиции регулятора;
• изменение позиции Банка России или уточнение норм подзаконными актами.

Что рекомендуется сделать

1. Проверять статус контрагентов по реестрам Банка России до совершения сделок.
2. Физическим лицам — до 1 июля 2027 года определить способ дальнейших операций через брокеров или обменные организации.
3. P2P-площадкам и сервисам — оценить, как изменится их модель работы с российскими пользователями.
4. Компаниям, которые планируют выход на рынок, — подготовиться к получению лицензии или включению в реестр.
5. Отслеживать нормативные акты и разъяснения Банка России по Закону № 282-ФЗ.

Комментарий НИП

Разъяснения подтверждают курс на полностью посредническую модель рынка цифровых валют: к июлю 2027 года прямые сделки между физическими лицами должны уйти из легального оборота. При этом разъяснения не являются нормативным актом, а по ряду вопросов, например по срокам ограничения переводов на некастодиальные кошельки, ясность могут дать только дальнейшие акты регулятора или судебная практика.

Источники

— Разъяснения Банка России по Закону № 282-ФЗ («Запуск рынка криптовалют»)

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» оказывает услуги по вопросам регулирования цифровых валют и цифровых прав, включая анализ допустимости операций, подготовку к лицензированию и включению в реестры Банка России, структурирование внешнеэкономических расчетов с использованием цифровых валют и сопровождение проверок.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru