Семейным микропредприятиям предлагают дать статус социальных предприятий

24 августа 2026 года в Государственную Думу внесен законопроект № 1323727-8 о дополнении статьи 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Проект предлагает признавать социальными предприятиями микропредприятия, в которых установленная доля работников или участников относится к одной семье.

Основной критерий — не менее 50% работников или членов организации должны быть членами одной семьи. Для отдельных организационных форм предусмотрены дополнительные требования.

Если закон будет принят, соответствующие семейные микропредприятия смогут получать статус социального предприятия и пользоваться предусмотренными для таких субъектов мерами поддержки в соответствии с действующими федеральными и региональными программами.

Пока это только законодательная инициатива: проект внесен в Госдуму, но закон не принят.

Что предлагается изменить

Законопроект предлагает дополнить часть 1 статьи 24.1 Закона № 209-ФЗ новым пунктом 5.

Новая категория будет распространяться не на любой семейный бизнес, а только на субъектов МСП, которые одновременно:

• относятся к категории микропредприятий;
• обеспечивают занятость членов одной семьи;
• соответствуют одному из установленных проектом критериев по итогам предыдущего календарного года.

По пояснительной записке авторы проекта рассматривают инициативу как способ развития семейного предпринимательства через уже существующий механизм социального предпринимательства, а не путем создания отдельной организационно-правовой формы семейного бизнеса.

Какие предприятия смогут получить статус

Проект предусматривает три основные модели.

Хозяйственные общества, товарищества и партнерства

Не менее 50% работников должны относиться к членам одной семьи.

Кроме того, один из членов семьи должен:

• быть единоличным исполнительным органом юридического лица;
• либо председателем совета директоров или наблюдательного совета;
• либо, применительно к хозяйственному товариществу, участвовать в ведении его дел.

Кооперативы и крестьянские хозяйства

В производственном или потребительском кооперативе либо крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее 50% членов должны относиться к одной семье.

Индивидуальные предприниматели

У индивидуального предпринимателя не менее 50% работников по основному месту работы должны быть членами его семьи.

При этом таких работников должно быть не менее двух.

Кто считается членом семьи

Законопроект предлагает установить специальный перечень членов семьи именно для целей применения нового основания.

В него входят:

• супруги;
• родители супругов;
• дети;
• братья и сестры;
• внуки;
• дедушки и бабушки каждого из супругов;
• братья и сестры родителей каждого из супругов;
• усыновители;
• усыновленные.

Таким образом, для получения статуса будет иметь значение не бытовое понимание «семейного бизнеса», а соответствие прямо установленным законом критериям.

Почему речь идет именно о микропредприятиях

Проект распространяется только на субъектов МСП, относящихся к микропредприятиям.

В пояснительной записке авторы указывают, что к таким субъектам относятся предприятия, соответствующие критериям статьи 4 Закона № 209-ФЗ. В частности, среднесписочная численность работников не должна превышать 15 человек, а доход — установленный Правительством предельный уровень; в материалах проекта приводится показатель 120 млн рублей за предыдущий календарный год.

По данным, приведенным авторами, на июль 2026 года микропредприятия составляли около 96% всех субъектов МСП в России.

Что даст статус социального предприятия

Законопроект не вводит отдельной новой субсидии и не гарантирует конкретную льготу каждому семейному микропредприятию.

Его смысл в другом: предприятие, соответствующее новым критериям, сможет быть признано социальным предприятием в порядке, предусмотренном законодательством.

Действующее регулирование предусматривает специальный порядок признания субъектов МСП социальными предприятиями и ведения соответствующего перечня.

Получение такого статуса может открывать доступ к мерам поддержки социального предпринимательства, однако конкретный набор мер зависит от действующего регулирования и соответствующих федеральных, региональных и муниципальных программ.

Поэтому формулу «семейный бизнес автоматически получит льготы» использовать некорректно.

Позиция Правительства

Правительство рассмотрело проект до его внесения в Государственную Думу.

Из заключения от 28 июля 2026 года следует, что Правительство в целом поддерживает распространение режима социального предпринимательства на семейные микропредприятия.

При этом оно обратило внимание на недостаток финансово-экономического обоснования: в материалах проекта отсутствовали сведения о потенциальном росте числа социальных предприятий, которые смогут претендовать на государственную и муниципальную поддержку.

Поэтому корректнее говорить о поддержке концепции проекта с замечанием, которое может учитываться при его дальнейшем рассмотрении.

Важно: статья 24.1, а не статья 21.1

В тексте законопроекта прямо указано, что изменения вносятся в часть 1 статьи 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ путем дополнения ее новым пунктом 5.

То же следует из:

• официального наименования законопроекта;
• пояснительной записки;
• заключения Правительства.

Поэтому при подготовке юридических материалов следует ссылаться именно на статью 24.1.

Если в отдельных информационных карточках встречается статья 21.1, такую ссылку следует рассматривать как техническое расхождение, а не как содержание внесенного текста.

Кого касается

Законопроект может быть особенно важен для:

• семейных ООО и иных хозяйственных обществ;
• индивидуальных предпринимателей, у которых работают родственники;
• хозяйственных товариществ и партнерств;
• производственных и потребительских кооперативов;
• крестьянских (фермерских) хозяйств;
• владельцев семейного малого бизнеса;
• региональных институтов поддержки предпринимательства.

Практическое значение для бизнеса

Если проект будет принят, одного факта семейного владения компанией будет недостаточно.

Предприятию потребуется подтвердить:

• статус микропредприятия;
• требуемую долю родственников среди работников или членов организации;
• наличие предусмотренных законом родственных связей;
• для хозяйственных обществ, товариществ и партнерств — необходимое участие члена семьи в управлении;
• соответствие критериям по итогам предыдущего календарного года.

Поэтому значение будет иметь не только структура собственности, но также кадровая и корпоративная структура бизнеса.

Ключевые риски

Статус не возникает автоматически.
После принятия закона потребуется пройти действующую процедуру признания социальным предприятием.

Не любой семейный бизнес подпадет под новые критерии.
Проект распространяется только на микропредприятия и предусматривает конкретные количественные и организационные требования.

Сам статус не гарантирует конкретную субсидию.
Доступные меры поддержки будут зависеть от действующих программ.

Фактическое участие родственников необходимо будет подтверждать.
Практическое значение могут иметь кадровые документы, корпоративные документы и подтверждение родственных связей.

Текст еще может измениться.
Поскольку законопроект находится на начальной стадии рассмотрения, его критерии могут быть скорректированы.

Что рекомендуется сделать

Семейным микропредприятиям, потенциально заинтересованным в новом режиме, можно уже сейчас:

• проверить соответствие критериям микропредприятия;
• определить долю родственников среди работников или членов организации;
• проверить структуру управления;
• оценить возможность подтверждения родственных связей и занятости;
• изучить доступные в регионе меры поддержки социальных предприятий;
• следить за дальнейшим прохождением законопроекта № 1323727-8.

При этом менять корпоративную или кадровую структуру исключительно ради будущего статуса до принятия закона преждевременно.

Комментарий НИП

Законопроект предлагает встроить семейное предпринимательство в уже существующую систему поддержки социальных предприятий, не создавая отдельную организационно-правовую форму семейного бизнеса.

Для небольших семейных компаний это потенциально может расширить доступ к существующей инфраструктуре поддержки.

При этом практический эффект инициативы будет зависеть от двух факторов: от окончательной редакции закона и от того, какие меры поддержки социальных предприятий реально действуют в конкретном регионе.

Поэтому для бизнеса главный вопрос будет состоять не только в возможности получить статус, но и в том, какие конкретные экономические преимущества этот статус дает в соответствующем субъекте РФ.

Источники

1. Проект федерального закона № 1323727-8 «О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"».
2. Досье законопроекта № 1323727-8 — внесен в Государственную Думу 24 августа 2026 года.
3. Пояснительная записка к законопроекту № 1323727-8.
   

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" консультирует малый и средний бизнес по вопросам корпоративного структурирования, получения мер государственной поддержки, оформления отношений между участниками и работниками семейных компаний, а также по вопросам преемственности и передачи бизнеса между поколениями.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru