Обновление правил для инвесторов в соглашении между Россией и Китаем

Российско-китайское экономическое партнерство выходит на новый уровень. Кабмин представил парламенту на ратификацию обновленное соглашение о защите инвестиций (№1037114-8), которое должно актуализировать правовые рамки для многомиллиардных капиталовложений между двумя странами.

Что считается инвестицией? Это любое имущество или активы, вложенные с целью извлечения прибыли и сопряженные с риском. Конкретно к ним отнесены:

• Недвижимость и движимое имущество.
• Акции, доли в уставном капитале.
• Долговые инструменты (облигации, займы).
• Интеллектуальная собственность (патенты, товарные знаки).
• Права на разведку и добычу природных ресурсов.

Что НЕ считается инвестицией? Исключены обычные коммерческие сделки (например, разовая продажа товара или торговый кредит), не ведущие к созданию постоянного актива.

Кто считается инвестором? Введены важные ограничения. Защита распространяется только на иностранных инвесторов. Компании-«прокладки», не ведущие реальной деятельности в своей стране или находящиеся под контролем резидентов третьих стран, под действие соглашения не подпадают. Также исключены граждане страны, куда вложены средства, даже если у них есть второе гражданство.

Ключевые новации для бизнеса и государства

1. Упрощение административных процедур. Стороны обязались создавать для инвесторов центры «единого окна» и содействовать в получении виз и разрешений на работу.

2. Режим наибольшего благоприятствования. Россия и Китай гарантируют инвесторам друг друга условия не хуже, чем для своих собственных инвесторов или капиталовложений из любых третьих стран. При этом оговаривается, что льготы в рамках таможенных союзов, зон свободной торговли или особых соглашений РФ с странами СНГ на Китай распространяться не будут.

3. Четкие правила экспроприации. Существенно доработана статья об изъятии активов.

• Что НЕ считается экспроприацией: выдача принудительных лицензий на интеллектуальную собственность по международным правилам; антикризисные меры государства; отмена субсидий; задержка выплат по госдолгу. Главный критерий — мера не лишает инвестора права собственности или существенного контроля над активом.
• Компенсация: должна быть выплачена без задержек, в конвертируемой валюте по рыночной стоимости актива на момент изъятия. Добавлены проценты по рыночной ставке, но не ниже ставки SOFR (заменила LIBOR).

Установлен приоритет внесудебному урегулирования споров

Одна из самых важных частей соглашения — становление более строгой процедуры разрешения споров между инвестором и государством.

• Запрет на немедленный иск. Инвесторы лишены возможности сразу обращаться в международные арбитражи. Теперь обязательной стала досудебная стадия — консультации и переговоры.
• Защита от необоснованных исков. Как указано в пояснительной записке, эти меры направлены на «ограничение возможности иностранных инвесторов предъявлять необоснованные иски в международный арбитраж о компенсации ущерба против РФ».
• Новые инструменты для государства: Введен трехлетний срок исковой давности. Россия и Китай получили право давать обязательные для арбитров официальные толкования положений соглашения. Также стороны могут приостанавливать рассмотрение дела на срок до 90 дней для согласования общей позиции.

Сфера применения и исключения

Соглашение имеет обратную силу и распространяется на инвестиции, сделанные после 1 января 1985 года, при условии их существования на момент вступления документа в силу. При этом оно не применяется к государственным закупкам и к спорам, возникшим до его ратификации.

Вывод: Новое российско-китайское соглашение — это документ, который, с одной стороны, создает более прозрачные и комфортные условия для крупных долгосрочных инвестиций, а с другой — надежно защищает государства от рисков спекулятивных исков в международных арбитражах и злоупотреблений со стороны фирм-«прокладок». Его принятие станет важным шагом в укреплении стратегического экономического партнерства между Москвой и Пекином.

Юридическая Фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» специализируется на вопросах осуществления трансграничных инвестиций и сопровождения международных инвестиционных проектов.

Email: info@nplaw.ru   
Тел.: +7 (495) 649-87-12