США временно разрешили операции с российским дизельным топливом

9 октября 2026 года Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило генеральную лицензию № 135. Она разрешает операции, связанные с продажей, поставкой, выгрузкой и ввозом дизельного топлива российского происхождения, в том числе ввозом в США.

Лицензия снимает запреты, установленные двумя санкционными регламентами США в отношении России (31 CFR part 587 и part 589). Она действует до 00:01 по летнему времени восточного побережья США 7 апреля 2027 года, то есть до 07:01 по московскому времени.

Важно: это временное разрешение, а не отмена санкций. Лицензия не разрешает списание средств со счетов Банка России, Фонда национального благосостояния и Минфина России в американских финансовых организациях. Ограничения ЕС, Великобритании и других юрисдикций она не затрагивает.

Что произошло

OFAC опубликовало генеральную лицензию № 135 «Authorizing Transactions Related to the Sale, Delivery, Offloading, and Importation of Diesel Fuel of Russian Federation Origin». Лицензия выдана на основании 31 CFR part 587 (регламент о санкциях в связи с вредоносной деятельностью России за рубежом) и 31 CFR part 589 (регламент о санкциях в связи с Украиной и Россией).

Что лицензия разрешает

Операции, запрещенные указанными регламентами, если они связаны с:

• продажей дизельного топлива российского происхождения;
• его поставкой;
• выгрузкой;
• ввозом, включая ввоз в США.

Что лицензия не разрешает

• Списание средств со счетов Банка России, Фонда национального благосостояния и Минфина России в американских финансовых организациях.
• Операции за рамками перечисленных действий с дизельным топливом. Например, лицензия не касается других нефтепродуктов.
• Операции после окончания срока действия, если лицензия не будет продлена.

Определения «дизельного топлива» и «российского происхождения» в тексте лицензии не приводятся. Товарную классификацию нужно проверять отдельно.

Кого касается

• нефтетрейдеров и покупателей российского дизельного топлива;
• судовладельцев, фрахтователей и операторов терминалов;
• банков, обслуживающих расчеты по таким поставкам;
• страховщиков грузов и судов;
• импортеров топлива в США.

Практическое значение для бизнеса

У участников рынка появляется временное правовое основание проводить с российским дизельным топливом операции, которые раньше запрещались американскими санкциями. Объем разрешения узкий: он ограничен конкретным товаром, перечисленными действиями и сроком до 7 апреля 2027 года.

Лицензия действует только в рамках американского регулирования. Если в сделке участвуют лица из ЕС или Великобритании, их услуги или их финансовая инфраструктура, нужно отдельно оценить ограничения этих юрисдикций.

Ключевые риски

• применение лицензии к другим нефтепродуктам или к операциям, не связанным с продажей, поставкой, выгрузкой или ввозом дизельного топлива;
• поставки и платежи по долгосрочным договорам после 07:01 мск 7 апреля 2027 года без продления лицензии;
• расчеты с участием счетов Банка России, ФНБ или Минфина России в американских банках;
• нарушение санкций ЕС или Великобритании при формальном соответствии лицензии OFAC;
• отказ банков-корреспондентов проводить платежи, несмотря на лицензию, из-за внутренних санкционных политик.

Что рекомендуется сделать

1. Проверить, относится ли товар к дизельному топливу и подтверждено ли его российское происхождение.
2. Убедиться, что операция подпадает под одно из разрешенных действий.
3. Проверить санкционный статус контрагентов, судов и банков по спискам США, ЕС и Великобритании.
4. Исключить из платежной цепочки счета Банка России, ФНБ и Минфина России в американских банках.
5. Привязать сроки поставок и платежей в договорах к сроку действия лицензии и предусмотреть порядок действий на случай, если она не будет продлена.
6. Заранее согласовать проведение платежей с банками, в том числе с банками-корреспондентами.
7. Хранить документы, подтверждающие, что операция подпадает под лицензию.

Комментарий НИП

Позицию нужно согласовать с практикой.

Лицензия № 135 — точечное и временное исключение, а не изменение санкционной политики США в отношении российского энергетического сектора. Применять ее стоит строго в пределах текста: товар, разрешенные действия и срок. Для международных сделок решающим остается совместное действие ограничений нескольких юрисдикций.

Источники

• OFAC — Генеральная лицензия № 135 от 9 октября 2026 года
• OFAC — Issuance of Russia-related General License, 9 октября 2026 года

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" оказывает услуги по вопросам санкционного регулирования, включая анализ применимости ограничительных мер США, ЕС и Великобритании, проверку контрагентов и корпоративных групп, анализ генеральных лицензий OFAC, сопровождение международных платежей и сделок в энергетическом секторе.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru