С 1 октября заработает закон о платформенной экономике

1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Он вводит специальное регулирование для маркетплейсов, агрегаторов и иных посреднических цифровых платформ.

Новость актуальна уже сейчас: Правительство утвердило порядок федерального государственного контроля за соблюдением новых требований, а Федеральным законом от 04.08.2026 № 295-ФЗ введены штрафы за нарушения в сфере платформенной экономики. Для операторов платформ административная ответственность может достигать 2 млн рублей.

Для бизнеса это означает, что к 1 октября необходимо проверить договоры с партнерами, продавцами, исполнителями и владельцами ПВЗ, правила личного кабинета, процедуры блокировок, уведомлений, хранения документов и взаимодействия с ФАС России.

Новый режим: закон, контроль и штрафы

Федеральный закон № 289-ФЗ впервые вводит отдельную правовую рамку для платформенной экономики. До его принятия деятельность маркетплейсов и агрегаторов регулировалась разрозненными нормами гражданского, потребительского, антимонопольного, налогового и информационного законодательства.

Теперь для операторов посреднических цифровых платформ устанавливаются специальные обязанности при взаимодействии с партнерами, пользователями, исполнителями и владельцами пунктов выдачи заказов.

Параллельно сформирован механизм контроля. Постановлением Правительства РФ от 02.07.2026 № 820 утверждено Положение о федеральном государственном контроле за соблюдением требований в сфере платформенной экономики. Контролирующим органом будет ФАС России.

Кроме того, Федеральный закон № 295-ФЗ внес изменения в КоАП РФ и установил административную ответственность за нарушение новых требований.

Кого признают посреднической цифровой платформой

Закон применяется не ко всем интернет-сервисам, а к посредническим цифровым платформам.

К таким платформам могут относиться цифровые сервисы, которые обеспечивают взаимодействие между пользователями, партнерами, исполнителями, продавцами или владельцами ПВЗ при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг.

Правительство также утвердило дополнительные критерии отнесения цифровой платформы к посредническим цифровым платформам. Поэтому компаниям важно не ограничиваться формальной самооценкой, а проверить, подпадает ли конкретная бизнес-модель под новый режим.

Основные обязанности операторов платформ

Операторам платформ потребуется проверить и при необходимости перестроить несколько ключевых процессов.

Во-первых, закон вводит требования к проверке сведений о лицах, которые намерены стать партнерами платформы или владельцами пунктов выдачи заказов.

Во-вторых, регулируются договоры между оператором платформы и партнерами. Оператор должен размещать договор и обеспечивать доступ к действующей и прежним редакциям договора, в том числе для ознакомления и копирования. Минимальный срок хранения таких документов — не менее трех лет.

В-третьих, закон закрепляет требования к личному кабинету. Через него должны обеспечиваться технические возможности для реализации прав и обязанностей партнера или владельца ПВЗ, включая обмен юридически значимыми сообщениями.

В-четвертых, ограничение доступа к личному кабинету, изменение условий взаимодействия и иные меры в отношении партнера должны соответствовать требованиям закона и договора.

Отдельные гарантии предусмотрены для партнеров-исполнителей — физических лиц. Они касаются информирования об условиях работы на платформе, стандартов качества и безопасности, применения автоматизированных решений и способов защиты прав.

Ответственность за нарушения

С 1 октября 2026 года вместе с новым регулированием начнут применяться и штрафы за нарушение требований в сфере платформенной экономики.

Ответственность предусмотрена, в частности, за нарушения при взаимодействии с партнерами-исполнителями — физическими лицами, несоблюдение требований к проверке сведений о партнерах и владельцах ПВЗ, нарушения порядка размещения договоров и предоставления доступа к ним, а также неправомерное ограничение доступа к личному кабинету.

Для операторов платформ штрафы могут достигать 2 млн рублей в зависимости от состава нарушения.

Кого касается

Новое регулирование важно для маркетплейсов, агрегаторов услуг, классифайдов и иных крупных цифровых платформ, а также для продавцов, исполнителей, владельцев ПВЗ, логистических и сервисных партнеров платформ.

Особое значение закон имеет для компаний, для которых платформа является ключевым каналом продаж или оказания услуг, а также для юридических, compliance-, GR- и IT-команд цифрового бизнеса.

Практическое значение для бизнеса

Закон № 289-ФЗ меняет баланс отношений между платформой и ее партнерами. Многие вопросы, которые раньше регулировались только офертой, правилами платформы или личным кабинетом, теперь будут оцениваться с учетом специальных требований закона.

Для операторов платформ это означает необходимость пересмотреть договорную документацию, порядок изменения условий, процедуры подключения и проверки партнеров, правила блокировок, уведомления, хранение редакций договоров и внутренние compliance-процессы.

Для партнеров платформ и владельцев ПВЗ новый режим может стать инструментом защиты от непрозрачного изменения условий, необоснованного ограничения доступа к личному кабинету или недостаточного раскрытия информации.

Ключевые риски

Для операторов платформ основные риски связаны с административными штрафами, предписаниями ФАС России, спорами с партнерами и владельцами ПВЗ, претензиями из-за блокировок, изменения условий или недостаточного доступа к договорной информации.

Также возможны смежные риски в сфере антимонопольного регулирования, защиты прав потребителей, персональных данных, налогового администрирования, рекламы, самозанятости и регулирования автоматизированных решений.

Для партнеров и владельцев ПВЗ риски связаны с зависимостью от личного кабинета как основного канала взаимодействия с платформой, несвоевременной фиксацией юридически значимых сообщений и непониманием новых прав и обязанностей.

Что рекомендуется сделать

Операторам цифровых платформ рекомендуется до 1 октября 2026 года провести аудит применимости Закона № 289-ФЗ к своей бизнес-модели и проверить соответствие критериям посреднической цифровой платформы.

Также следует обновить договоры с партнерами, продавцами, исполнителями и владельцами ПВЗ, проверить порядок хранения договоров и доступа к ним, описать правила ограничения доступа к личному кабинету, настроить юридически значимые уведомления и пересмотреть процедуры проверки новых партнеров.

Партнерам платформ и владельцам ПВЗ рекомендуется проверить действующие договоры, порядок уведомлений, основания блокировки личного кабинета, правила изменения условий и способы фиксации юридически значимых сообщений.

Комментарий НИП

Закон о платформенной экономике формирует новый регуляторный контур для маркетплейсов и агрегаторов. Его значение выходит за рамки e-commerce: регулирование затрагивает договорные отношения, доступ к цифровой инфраструктуре, автоматизированные решения, контроль со стороны ФАС России и административную ответственность.

Для операторов платформ 1 октября 2026 года — не формальная дата вступления закона в силу, а дедлайн для перестройки договорной, технической и compliance-инфраструктуры. Для партнеров и владельцев ПВЗ новый режим может стать основанием для более прозрачного и защищенного взаимодействия с платформами.

Источники

Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 02.07.2026 № 820 «О федеральном государственном 

Федеральный закон от 04.08.2026 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" консультирует по вопросам цифрового регулирования, платформенной экономики, e-commerce, антимонопольного регулирования, договорного права, персональных данных и compliance.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru