Ограничение сроков оспаривания приватизации государственного и муниципального имущества

Федеральным законом статья 217 ГК РФ дополнена новым пунктом 2, посвященным последствиям нарушения требований законодательства при приватизации государственного и муниципального имущества.

Законом закреплено, что к требованиям об истребовании имущества, выбывшего из владения Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований в результате приватизации, а также к иным требованиям о применении гражданско-правовых последствий нарушений законодательства о приватизации применяются общие правила Гражданского кодекса об исковой давности.

При этом установлен специальный предел: срок исковой давности по таким требованиям не может превышать десять лет со дня нарушения права.

Кроме того, закон прямо предусматривает, что суд обязан отказать в удовлетворении требований Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований об истребовании приватизированного имущества, если после его выбытия из публичной собственности прошло более десяти лет со дня нарушения права.

Причины принятия закона

Принятие закона связано с продолжающейся судебной практикой по оспариванию сделок приватизации, совершенных много лет назад.

В последние годы резонанс получили споры, в которых требования о возврате имущества в государственную собственность предъявлялись спустя десятилетия после приватизации. Такая практика создавала существенные риски для собственников имущества, инвесторов и участников сделок с активами, ранее находившимися в государственной или муниципальной собственности.

Новые положения направлены на повышение стабильности гражданского оборота и обеспечение большей определенности в вопросах владения приватизированным имуществом.

Практическое значение

Для бизнеса и инвесторов закон имеет существенное значение.

Поправки позволяют снизить риски предъявления требований о возврате приватизированного имущества спустя длительное время после совершения приватизационных сделок.

Особенно важны изменения для:

• собственников приватизированных активов;
• инвесторов, приобретающих имущество с приватизационной историей;
• банков и иных кредиторов, принимающих такие активы в обеспечение;
• участников сделок M&A и корпоративной реструктуризации.

Вместе с тем закон не исключает возможность оспаривания приватизации полностью. Государственные органы сохраняют право на обращение в суд, однако такое право ограничивается установленным десятилетним сроком.

Особенности применения

Закон вступил в силу со дня официального опубликования — 10 июня 2026 года.

При этом новые правила распространяются не только на будущие требования, но и на ранее возникшие споры, если по ним на момент вступления закона в силу судебные решения еще не вступили в законную силу.

Комментарий

Федеральный закон № 167-ФЗ является одной из наиболее значимых законодательных инициатив последних лет в сфере защиты прав собственников приватизированного имущества. Введение абсолютного десятилетнего срока для предъявления требований о возврате имущества направлено на повышение предсказуемости имущественных отношений и снижение правовой неопределенности, связанной с пересмотром результатов приватизации спустя длительное время.

Документ: Федеральный закон от 10.06.2026 № 167-ФЗ «О внесении изменений в статьи 196 и 217 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнёры» консультирует по вопросам приватизации, защиты права собственности, сопровождения инвестиционных проектов, корпоративных споров и судебных разбирательств.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru