Определено, какие криптовалюты можно купить на организованных торгах

6 ноября 2026 г. опубликовано Указание Банка России № 7441-У, принятое на основании Закона № 282-ФЗ. Оно вступит в силу 17 ноября 2026 г. Указание устанавливает:

• Перечень цифровых валют, которые организаторы торгов вправе допускать к публичному обращению: биткоин (BTC) и эфир (ETH).
• Иностранный цифровой инструмент: в отдельный перечень включен Tether (USDT).
• Лимит для неквалифицированных инвесторов: не более 300 тыс. руб. за календарный год. Лимит считается по покупкам через конкретного брокера.
• Порядок расчета показателей рынка: как определять рыночную капитализацию и средние объемы торгов по данным иностранного организатора торговли (в том числе биржи).

Указание не означает, что к торгам допускаются все криптоактивы. Неквалифицированный инвестор через брокера сможет покупать только активы из перечня и только в пределах лимита.

Что изменилось

1. Лимит 300 тыс. руб. Это суммарная стоимость в рублях цифровых валют, которые резидент — неквалифицированный инвестор купил через брокера за календарный год. Тот же порядок применяется к иностранным цифровым инструментам.
2. Перечень цифровых валют. Биткоин и эфир указаны с идентификационными кодами из реестров, на которых основаны эти сети.
3. Иностранный цифровой инструмент. USDT (Tether) включен в перечень как иностранный цифровой инструмент, а не как цифровая валюта.
4. Показатели рынка. Рыночная капитализация определяется как цена закрытия, умноженная на количество единиц в обращении. Среднедневной объем торгов — как среднее арифметическое за дни торгов. Средний объем сделок определяется за два предшествующих календарных года. Все показатели считаются по данным иностранного организатора торговли.

Кого касается

• брокеров и организаторов торгов, допущенных к работе с цифровыми валютами;
• неквалифицированных инвесторов, которые планируют покупать криптовалюту через российских брокеров;
• компаний, которые строят продукты на базе BTC, ETH или USDT.

Практическое значение для бизнеса

Брокерам к 17 ноября нужно настроить:

• учет годового лимита по каждому клиенту;
• допуск только активов из перечня;
• информирование клиентов о лимите и правовом режиме активов.

Для инвесторов важно различие режимов: BTC и ETH — цифровые валюты, USDT — иностранный цифровой инструмент.

Ключевые риски

• превышение лимита из-за неправильного расчета стоимости покупок;
• предложение неквалифицированным инвесторам активов вне перечня;
• смешение режимов цифровой валюты и иностранного цифрового инструмента;
• несоответствие данных для расчета показателей рынка требованиям указания.

Что рекомендуется сделать

1. Брокерам — внедрить контроль годового лимита по каждому клиенту и проверить порядок пересчета стоимости в рубли.
2. Ограничить доступ неквалифицированных инвесторов к активам вне перечня.
3. Обновить клиентские документы и раскрытие рисков.
4. Организаторам торгов — проверить источники данных для расчета показателей.
5. Следить за изменениями перечня: Банк России может его дополнять.

Комментарий НИП

[Требует согласования с практикой]

Указание задает рамку розничного доступа к криптовалютам через регулируемых посредников: узкий перечень активов и жесткий годовой лимит. Для брокеров основная нагрузка — комплаенс-процедуры учета лимита. Для рынка важен сигнал, что расширение перечня будет постепенным.

Источники

— Указание Банка России № 7441-У (официальный текст, сайт Банка России)

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» оказывает услуги участникам рынка цифровых активов, включая анализ требований Закона № 282-ФЗ и актов Банка России, подготовку внутренних документов брокеров и организаторов торгов, структурирование продуктов на базе цифровых валют и консультирование инвесторов.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru