Новый порядок приостановления прав акционеров неэффективных заводов в период военного положения

🔎Контекст 
В условиях действия военного положения и критической важности бесперебойного выполнения государственных оборонных заказов и программ, Правительство РФ вводит новый механизм оперативного вмешательства в управление стратегическими предприятиями.

⚖️ Нормативный акт: Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2025 г. N 1125 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 2025 г. N 355"

🪖Кого затронет новое регулирование:
📉Правила применяются к предприятиям, участвующим в производстве:

• Авиационной и судостроительной продукции гражданского назначения.
• Продукции военного назначения.
• Исключение: Правила не распространяются на общества под прямым/косвенным контролем РФ, субъектов РФ, муниципалитетов, гос. корпораций, гос. компаний и публично-правовых компаний.

📊Основания приостановления прав акционеров общества и полномочий его органов: 
📍Нарушения обязательств по государственному контракту. Признаки нарушения:

• Неоднократное (2+ раза в год) или длительное (более 30 дней) нарушение сроков.
• Несоответствие качества, выявленное заказчиком, производителем.
• Непринятие мер по обеспечению поставок продукции, выполнения работ или оказания услуг.
• Установление прямого/косвенного контроля со стороны иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении РФ, российских юр. и физ. лиц.

🪖Условие: Эти обстоятельства должны иметь место в период действия военного положения на территории РФ или в ее отдельных местностях.

📊Порядок приостановления прав акционеров и полномочий органов обществ:

• Инициатор: Минпромторг РФ готовит мотивированное заявление с предложением о приостановлении и определении управляющей организации, прикладывая подтверждающие документы. Минпромторг обязан оперативно информировать об изменениях в заявлении.
• Принимающий решение орган: Рабочая группа при коллегии Военно-промышленной комиссии (ВПК) РФ. Она:
• Оценивает деятельность обществ.
• Формирует позицию по приостановлению прав и определению управляющей организации.
• Принимает решение об одобрении или отказе в одобрении предложения Минпромторга.
• Исполнитель: при положительном решении Рабочей группы, Минпромторг РФ издает акт о приостановлении прав и полномочий органов управления и об определении управляющей организации. Этот акт содержит ключевые сведения об обществе и управляющей организации.
• Восстановление Прав: Права участников и полномочия органов управления возобновляются со дня вступления в силу акта Минпромторга, издаваемого на основании решения Рабочей группы.

👔 Требования к Управляющей Организации:

• Наличие лицензии на работу с гостайной.
• Размер уставного капитала не менее 100 млн рублей.
• Отсутствие прямого/косвенного контроля со стороны иностранных лиц.

🔒 Последствия Приостановления со дня вступления в силу акта Минпромторга:

• Приостанавливаются корпоративные права участников/акционеров (кроме права на ликвидационную квоту по ГК РФ) и полномочия всех органов управления (единоличный ИО, совет директоров, коллегиальный ИО и др.).
• Полномочия управляющей организации:
• Управляющая организация становится единоличным исполнительным органом.
• Управляющая организация получает полномочия общего собрания или совета директоров в объеме, необходимом для исполнения гос. контракта.
• Прекращаются доверенности, выданные прежним руководством (кроме доверенностей работникам на исполнение текущего гос. контракта).
• Прекращаются ранее принятые решения о добровольной ликвидации, реорганизации, выплате прибыли (дивидендов).
• Не допускаются:
• Отчуждение долей/акций.
• Решения о ликвидации/реорганизации.
• Решения о распределении прибыли (выплате дивидендов).
• Сделки по отчуждению недвижимости, основных средств, прав на РИД и средства индивидуализации.
• Без одобрения УО: выплата действительной стоимости доли/выкуп акций, выплата ранее распределенной прибыли (дивидендов), удовлетворение требований участников/контролирующих лиц по займам/кредитам (вкл. облигациям) и требований кредиторов, получивших права уступкой.

👔 Обязанности Управляющей Организации:

• Действовать разумно и добросовестно.
• Принять имущество и провести инвентаризацию.
• Разработать и представить в Минпромторг план деятельности в течение 20 рабочих дней.
• Разработать и реализовать программу наращивания производственных мощностей (если это установлено актом Минпромторга).
• Обеспечивать сохранность имущества, исполнение гос. контракта.
• Защищать трудовые права работников (погашать долги по зарплате).
• Обеспечивать целевое расходование бюджетных средств.
• Обеспечивать ведение учета и отчетности.
• Информировать Рабочую группу ежеквартально о ходе выполнения плана.

📅 Вступление в силу: 1 августа 2025 года.

📌 Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнёры" предоставляет комплексную поддержку компаниям, работающим в сфере авиа- и судостроения (включая гражданский сектор) и ВПК: контроль за соблюдением УО своих обязанностей, защита интересов акционеров, сопровождение процедуры возврата управления компании законным собственникам и органам управления после отмены акта Минпромторга.

Email: info@nplaw.ru
Тел.: +7 (495) 649-87-12