Механизмы контроля ФАС за тарифами на электроэнергию и ЖКХ

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России усилила механизмы влияния на региональные органы власти в сфере тарифообразования. Поправки в отраслевое законодательство, направленные на повышение дисциплины исполнения предписаний службы, вступили в законную силу, предоставив регулятору инструменты для оперативного устранения нарушений и пересмотра цен на розничных рынках электроэнергии.

ФАС России право в случае, если субъект Федерации в течение года неоднократно (два и более раза) не исполнил решение или предписание антимонопольного органа, вынесенное по итогам досудебного спора или внеплановой проверки, служба получает право действовать самостоятельно.

В таком случае ФАС может:

Самостоятельно пересматривать предельные уровни цен (тарифов) на розничных рынках, даже в течение периода их действия (то есть без ожидания окончания календарного года).

Перераспределять необходимую валовую выручку (НВВ) между сетевыми организациями.

При этом для регионов устанавливается жесткий дедлайн: они обязаны привести свои тарифы в соответствие с решением ФАС в течение одного месяца.

Возможность «разрешенного превышения» предельных уровней

Важным исключением из общих правил тарифного регулирования стала норма, позволяющая регионам превышать установленные федеральным центром предельные уровни. Такое послабление действует строго целевым образом — исключительно для исполнения решений и предписаний ФАС.

Региональные власти вправе выходить за рамки предельных уровней в двух случаях:

при установлении цен на услуги по передаче электроэнергии по сетям, принадлежащим территориальным сетевым организациям (ТСО);

при установлении цен на электроэнергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Таким образом, механизм позволяет регионам оперативно «легализовать» необходимый рост тарифов, если это требуется для устранения нарушения антимонопольного законодательства.

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» оказывает юридические услуги и консультации по вопросам антимонопольного и тарифного регулирования.

Тел.: +7 (495) 649-87-12

Email: info@nplaw.ru