Майнинг разрешили подключать к электросетям только по четвертой категории надежности

6 октября 2026 года Правительство РФ приняло Постановление № 1300. Оно опубликовано и вступило в силу 9 октября 2026 года. Теперь энергопринимающие устройства, которые используются или будут использоваться для майнинга цифровой валюты (в том числе в майнинг-пулах) или для деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, можно присоединять к электросетям только по четвертой категории надежности. Новые правила распространяются и на заявки, поданные до 9 октября. Если подключение по первой–третьей категории ещё не завершено, сетевая организация в течение 30 дней предложит перейти на четвертую категорию. Работы по присоединению при этом приостанавливаются на 60 дней. Заявитель может отказаться от заявки или договора; в этом случае стороны производят взаиморасчеты по фактически понесенным расходам. В регионах, где Правительство запретило майнинг для устройств, подключенных по четвертой категории, такие заявки не принимаются, а ранее поданные аннулируются. При ограничении режима потребления майнинговые устройства отключаются в приоритетном порядке.

Что произошло

Постановление № 1300 подписано Председателем Правительства М. Мишустиным и опубликовано на Официальном портале правовой информации 9 октября 2026 года. По пункту 7 оно вступает в силу со дня официального опубликования. Документ изменяет несколько актов Правительства:

• Правила технологического присоединения (Постановление от 27 декабря 2004 года № 861);
• Правила оптового рынка электроэнергии и мощности (Постановление от 27 декабря 2010 года № 1172);
• Основные положения функционирования розничных рынков и Правила ограничения режима потребления электроэнергии (Постановление от 4 мая 2012 года № 442);
• акты о запрете майнинга в отдельных регионах (постановления от 1 ноября 2024 года № 1468 и от 23 декабря 2024 года № 1869).

Что изменилось

Только четвертая категория. Правила технологического присоединения дополнены пунктом 117¹. Устройства для майнинга цифровой валюты (в том числе участия в майнинг-пулах) и деятельности оператора майнинговой инфраструктуры присоединяются только по четвертой категории надежности. Одновременно должны соблюдаться требования подпунктов «а»–«в», «д» и «е» пункта 119 и пунктов 121, 122, 124 и 125 Правил. В заявке на присоединение для таких устройств указывается только четвертая категория надежности.

Решение о полном запрете майнинга. Пункт 118 Правил изложен в новой редакции. Если Правительство запретило майнинг в регионе или на его части и запрет распространяется на устройства, подключенные по четвертой категории, до его отмены там:

• не принимаются заявки на присоединение майнинговых устройств по четвертой категории;
• приостанавливается рассмотрение ранее поданных заявок, заключение договоров и течение сроков по уже заключенным договорам;
• прекращается установление платы по индивидуальному проекту.

Ограничение потребления. Майнинговые устройства, подключенные по четвертой категории, отключаются в приоритетном порядке при введении ограничений. При восстановлении электроснабжения их подключают последними. Это следует из изменений в Правила ограничения режима потребления.

Что будет с поданными заявками и договорами

Новые правила распространяются на заявки, поданные до 9 октября 2026 года (пункт 2). Для незавершенных присоединений майнинговых устройств по первой, второй или третьей категории установлен переходный порядок (пункт 3):

1. В течение 30 дней со дня вступления постановления в силу сетевая организация уведомляет заявителя, что присоединение можно завершить по четвертой категории.
2. В течение 60 дней со дня уведомления мероприятия по присоединению приостанавливаются. За это время заявитель может отказаться от заявки или в одностороннем порядке отказаться от договора.
3. Если отказа нет, к отношениям, в том числе по ранее заключенным договорам, применяются новые правила. Условия договоров действуют в части, не противоречащей им. Сетевая организация согласовывает скорректированные технические условия с системным оператором; на время согласования сроки по договору приостанавливаются.
4. Заявитель в течение 30 дней оплачивает фактические расходы сетевой организации на мероприятия для присоединения по четвертой категории, если их не было в выданных ранее технических условиях и в составе платы.

Заявка аннулируется, а присоединение прекращается, если не соблюдаются условия пункта 119 Правил или если на территории действует запрет майнинга для устройств четвертой категории (пункт 4). Сетевая организация уведомляет об этом в течение 30 дней (пункт 5).

При отказе заявителя или аннулировании заявки (пункт 6) сетевая организация возвращает плату за присоединение в части, превышающей фактические расходы. Если расходы больше внесенной платы, заявитель доплачивает разницу.

Кого касается

• майнинговых компаний и операторов майнинговой инфраструктуры, в том числе дата-центров;
• инвесторов и покупателей майнинговых активов;
• сетевых организаций и системного оператора;
• собственников площадок и объектов, которые сдают мощности в аренду под майнинг;
• агрегаторов управления спросом, если в объект управления входят майнинговые устройства.

Практическое значение для бизнеса

Подключение по четвертой категории означает, что при ограничениях энергоснабжения майнинговые устройства отключаются первыми, а восстанавливаются последними. Для проектов это прямой риск простоя, который нужно учитывать в финансовой модели и договорах с клиентами и инвесторами.

Для проектов, которые уже подали заявки по первой–третьей категории, у заявителя есть 60 дней со дня уведомления, чтобы решить: перейти на четвертую категорию с возможными дополнительными расходами или отказаться от присоединения и получить расчет по фактическим затратам.

В сделках с майнинговыми активами юридическая проверка должна охватывать категорию надежности, действующие договоры технологического присоединения, доступную мощность, наличие и риск запрета майнинга в регионе, а также последствия возможных отключений.

Ключевые риски

• пропуск 60-дневного срока для решения о продолжении или прекращении присоединения;
• дополнительные расходы на мероприятия по четвертой категории, не предусмотренные прежними техническими условиями;
• аннулирование заявки при запрете майнинга в регионе;
• приоритетные отключения и связанные с ними убытки и претензии клиентов;
• ошибки в квалификации объекта, когда майнинг ведется на площадке вместе с другой деятельностью;
• переоценка стоимости актива, если категория надежности и риски отключений не учтены.

Что рекомендуется сделать

1. Проверить все поданные заявки и заключенные договоры техприсоединения на предмет использования мощности для майнинга.
2. Отслеживать уведомления сетевой организации и принять решение в течение 60 дней со дня уведомления.
3. Оценить дополнительные расходы на присоединение по четвертой категории и их влияние на экономику проекта.
4. Проверить, действует ли в регионе запрет майнинга и распространяется ли он на четвертую категорию.
5. Пересмотреть договоры с клиентами, арендаторами и инвесторами с учетом риска отключений.
6. В сделках M&A включить в юридическую проверку категорию надежности, договоры техприсоединения и региональные запреты.

Комментарий НИП

Постановление переводит майнинг в отдельный режим энергоснабжения с наименьшим приоритетом. Для отрасли это означает, что доступ к электросетям становится главным правовым и экономическим риском проекта. Особое внимание нужно уделить переходному периоду: для проектов, подключение которых не завершено, решения о дальнейшей судьбе присоединения придется принимать в короткие сроки.

Источники

— Постановление Правительства РФ от 06.10.2026 № 1300

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» оказывает услуги по вопросам регулирования майнинга и электроэнергетики, включая анализ договоров технологического присоединения, сопровождение споров с сетевыми организациями, юридическую проверку майнинговых активов и структурирование сделок.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru