Изменения в законодательстве об НКО в соответствии с нормами ГК РФ

20 февраля 2026 г. подписан Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 30-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ направлен на систематизацию и «очистку» нормативной базы в сфере некоммерческих организаций (НКО), а также на приведение специальных законов в соответствие с Гражданский кодекс Российской Федерации.

Поправки носят комплексный характер и затрагивают широкий круг федеральных актов, регулирующих деятельность НКО.

Приведение специальных законов в соответствие с ГК РФ

Закон исключает из профильных актов положения, дублирующие нормы ГК РФ. Речь идет, в частности, о:

• Федеральный закон «Об общественных объединениях»
• Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»
• Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
• Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
• Федеральный закон «О политических партиях»
• Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»

Кроме того, изменения затронули законодательство о государственных корпорациях, включая ВЭБ.РФ и Ростех.

Фактически проведена унификация: ключевые положения об организационно-правовых формах, учредительных документах, реорганизации и правоспособности НКО концентрируются в ГК РФ, а специальные законы избавляются от повторов и расхождений.

Учредительные документы: только устав

Важное уточнение касается учредительных документов НКО. Теперь в законодательстве закрепляется, что учредительным документом некоммерческой организации является только устав.

Таким образом, устраняется прежняя разнородность формулировок, когда в отдельных законах упоминались иные документы либо специальные конструкции. Подход синхронизирован с моделью ГК РФ.

Исключение «устаревших» конструкций

Из специальных федеральных законов исключены положения об:

• общественном фонде;
• органе общественной самодеятельности;
• общественном учреждении;
• некоммерческом партнерстве.

Законодатель исходит из того, что данные конструкции не являются самостоятельными организационно-правовыми формами НКО в смысле ГК РФ. Тем самым устраняется дублирование и терминологическая неопределенность.

От «предпринимательской» к «приносящей доход» деятельности

Существенно уточнена формулировка о допустимой экономической активности НКО. Закреплено, что некоммерческие организации вправе заниматься не предпринимательской, а приносящей доход деятельностью.

Под такой деятельностью понимаются:

• производство товаров и оказание услуг, направленные на извлечение прибыли и соответствующие целям создания НКО;
• сдача имущества (в том числе помещений) в аренду;
• приобретение и реализация ценных бумаг;
• участие в хозяйственных обществах;
• участие в товариществах на вере в качестве вкладчика;
• осуществление имущественных и неимущественных прав.

Тем самым законодатель подчеркивает вспомогательный характер доходной деятельности: она допустима постольку, поскольку служит уставным целям организации и не трансформирует ее в коммерческую структуру.

Публичность деятельности государственных и муниципальных учреждений

Изменен перечень информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений, подлежащей размещению на официальном сайте, а также порядок ее раскрытия. Поправки направлены на уточнение объема обязательных сведений и устранение избыточных требований.

Вступление закона в силу

Федеральный закон № 30-ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после даты официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 сентября 2026 г.

Итог

Принятые изменения носят во многом технический, но системообразующий характер. Закон продолжает курс на кодификацию и централизацию регулирования статуса юридических лиц в ГК РФ, сокращение нормативных повторов и устранение терминологических расхождений.

Для практики это означает более предсказуемую и унифицированную модель правового регулирования НКО, а также снижение рисков коллизий между общими и специальными нормами

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» консультирует по вопросам регистрации юридических лиц.

Тел.: +7 (495) 649-87-12 

Email: info@nplaw.ru