Электронная подпись и МЧД: новые правила с 1 сентября 2027 года

Федеральный закон № 315-ФЗ вносит изменения в Закон об электронной подписи и перестраивает отдельные правила использования квалифицированной электронной подписи и машиночитаемых доверенностей.

Ключевое изменение — переход к единой форме машиночитаемой доверенности. Такая форма должна будет размещаться на Госуслугах.

Закон также расширяет возможности использования квалифицированных сертификатов для иностранных лиц, международных и межправительственных организаций, их филиалов и представительств.

Основная часть изменений вступит в силу 1 сентября 2027 года.

Что произошло

4 августа 2026 года был опубликован Федеральный закон № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электронной подписи”».

Закон уточняет порядок применения квалифицированной электронной подписи при совершении юридически значимых действий в электронной форме.

Отдельный блок изменений касается машиночитаемых доверенностей. Закон закрепляет переход к единой форме МЧД, что должно упростить проверку полномочий представителей в электронном документообороте.

Также уточняется регулирование квалифицированных сертификатов для иностранных лиц и международных организаций. Это важно для трансграничного документооборота, участия иностранных компаний в российских процессах и электронного взаимодействия с российскими контрагентами и государственными информационными системами.

Кого касается

Изменения важны для:

• российских компаний, использующих электронный документооборот;
• генеральных директоров, сотрудников и представителей, действующих по доверенности;
• иностранных компаний, работающих с российскими контрагентами;
• филиалов и представительств иностранных организаций;
• международных и межправительственных организаций;
• удостоверяющих центров;
• операторов электронного документооборота;
• юридических, финансовых, закупочных и compliance-подразделений.

Практическое значение для бизнеса

Для компаний главное значение закона — дальнейшая стандартизация МЧД и электронного подтверждения полномочий.

Единая форма машиночитаемой доверенности должна снизить риск технической несовместимости доверенностей между разными информационными системами и участниками электронного документооборота.

Для бизнеса это особенно важно при подписании договоров, обмене первичными документами, участии в закупках, взаимодействии с госорганами, банками, операторами ЭДО и контрагентами.

Для иностранных лиц и международных организаций изменения могут упростить использование квалифицированной электронной подписи в российских юридически значимых процессах. Однако практическая применимость будет зависеть от подзаконного регулирования, процедур идентификации и требований удостоверяющих центров.

Ключевые риски

Основной риск для бизнеса — несвоевременная адаптация внутренних процедур к новым требованиям.

К 1 сентября 2027 года компаниям нужно будет проверить, как оформляются и хранятся машиночитаемые доверенности, кто вправе их выдавать, как подтверждаются полномочия подписантов и какие информационные системы используются для обмена документами.

Также возможны риски, связанные с использованием устаревших форматов МЧД, некорректной проверкой полномочий представителя, ошибками при подписании документов и несогласованностью внутренних регламентов с требованиями операторов ЭДО и государственных систем.

Для компаний с иностранным участием отдельное значение будут иметь вопросы идентификации иностранных лиц, оформления сертификатов и признания электронных подписей в конкретных юридических процессах.

Что рекомендуется сделать

Компаниям рекомендуется заранее провести аудит электронного документооборота и использования МЧД.

Особое внимание стоит уделить:

• перечню сотрудников и представителей, подписывающих документы по доверенности;
• действующим машиночитаемым доверенностям;
• внутренним регламентам выдачи, отзыва и проверки доверенностей;
• договорам с операторами ЭДО;
• процедурам подписания договоров, актов, счетов-фактур, закупочных и корпоративных документов;
• взаимодействию с иностранными участниками группы и контрагентами.

К 2027 году также целесообразно обновить внутренние политики по электронной подписи, проверить полномочия администраторов ЭДО и согласовать переходный план с IT-, юридической и финансовой функциями.

Комментарий НИП

Закон № 315-ФЗ продолжает движение к более унифицированной модели электронного документооборота.

Для бизнеса это позитивное изменение: единая форма МЧД может снизить технические и юридические риски при подтверждении полномочий представителей. При этом эффект реформы будет зависеть от качества перехода на новые форматы и от готовности внутренних систем компаний.

С учетом отложенного вступления в силу у бизнеса есть время подготовиться, но крупным компаниям, группам с иностранным участием и организациям с большим объемом ЭДО лучше начинать проверку процессов заранее.

Источники 

Федеральный закон от 04.08.2026 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электронной подписи”»

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" консультирует по вопросам электронного документооборота, электронной подписи, машиночитаемых доверенностей, корпоративных полномочий, договорной работы, compliance и взаимодействия с государственными информационными системами.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru