Canpack: временное управление российскими активами прекращено

24 августа 2026 года Президент РФ подписал Указ № 602, которым из перечня активов, находящихся во временном управлении по Указу Президента РФ № 302, исключены:

• 100% долей в ООО «КЭН-ПАК», принадлежащих CANPACK S.A.;
• 100% долей в ООО «Кэн-Пак Завод Упаковки», принадлежащих TAPON FRANCE.

Одновременно признан утратившим силу Указ Президента РФ от 31 декабря 2025 года № 1012, которым эти доли были включены в перечень, а временным управляющим было назначено ООО «СтальЭлемент».

Таким образом, с 24 августа 2026 года режим временного управления в отношении указанных долей прекращен.

Для иностранных инвесторов это важный практический пример: временное управление по Указу № 302 не является необратимым. Вместе с тем Указ № 302 не устанавливает общего права иностранного собственника требовать прекращения такого режима — временное управление прекращается по решению Президента РФ.

Что произошло

Указ № 602 исключил пункты 50 и 51 раздела IV перечня имущества, в отношении которого введено временное управление по Указу № 302.

Эти пункты касались:

• 100% долей в ООО «КЭН-ПАК», принадлежащих CANPACK S.A.;
• 100% долей в ООО «Кэн-Пак Завод Упаковки», принадлежащих TAPON FRANCE.

В отношении обеих компаний временным управляющим было назначено ООО «СтальЭлемент».

Одновременно Указ № 602 признал утратившим силу Указ Президента РФ от 31 декабря 2025 года № 1012, на основании которого указанные доли были включены в перечень временного управления.

Указ № 602 вступил в силу 24 августа 2026 года — со дня его официального опубликования.

Предыстория

Указ № 1012 был подписан 31 декабря 2025 года и официально опубликован 13 января 2026 года.

Им в раздел IV перечня по Указу № 302 были включены:

• пункт 50 — 100% долей в ООО «КЭН-ПАК», принадлежащих CANPACK S.A.;
• пункт 51 — 100% долей в ООО «Кэн-Пак Завод Упаковки», принадлежащих TAPON FRANCE.

В обоих случаях временным управляющим было определено ООО «СтальЭлемент».

Соответственно, режим временного управления действовал с момента вступления в силу Указа № 1012 13 января 2026 года до вступления в силу Указа № 602 24 августа 2026 года.

Как работает прекращение временного управления

Указ Президента РФ № 302 предусматривает возможность введения временного управления в отношении отдельных активов, связанных с лицами из недружественных государств.

По общему правилу временный управляющий осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося во временном управлении, за исключением полномочий по распоряжению таким имуществом.

При этом пункт 8 Указа № 302 прямо предусматривает, что временное управление прекращается по решению Президента РФ.

Указ № 602 представляет собой практическое применение этого механизма: соответствующие доли исключены из перечня, а акт, которым они были включены в него, признан утратившим силу.

Важно, однако, не приравнивать прекращение временного управления к автоматическому снятию всех иных ограничений, которые могут применяться к иностранному собственнику.

Возможность продажи долей, изменения структуры владения, распределения прибыли и совершения иных корпоративных действий необходимо оценивать отдельно с учетом конкретной структуры собственности, характера предполагаемой операции и применимых специальных экономических мер.

Кого касается

Решение имеет практическое значение для:

• иностранных владельцев российских активов;
• российских компаний с иностранными участниками;
• потенциальных покупателей российских активов у иностранных собственников;
• участников M&A-сделок;
• банков и инвесторов, финансирующих такие сделки;
• корпоративных юристов и специалистов по compliance;
• компаний, активы которых включены или могут быть включены в перечень по Указу № 302.

Практическое значение для бизнеса

Указ № 602 подтверждает, что включение актива в режим временного управления по Указу № 302 не является юридически необратимым.

Это имеет значение при оценке положения иностранных собственников, чьи российские активы находятся во временном управлении. Российское регулирование предусматривает возможность прекращения такого режима, и в случае Canpack соответствующее решение было принято Президентом РФ.

Вместе с тем из Указа № 602 нельзя выводить существование общего механизма, в рамках которого иностранный собственник вправе требовать прекращения временного управления при выполнении заранее установленных условий.

Указ № 302 не устанавливает исчерпывающего перечня оснований, сроков или критериев, при которых временное управление должно быть прекращено. Решение остается в компетенции Президента РФ.

Поэтому для M&A и корпоративного планирования прекращение временного управления следует рассматривать как возможный сценарий, но не как результат, наступление которого иностранный собственник может гарантировать в рамках стандартной юридической процедуры.

Ключевые риски

Отсутствие установленной процедуры прекращения.
Указ № 302 предусматривает прекращение временного управления по решению Президента РФ, но не устанавливает обязательных оснований или сроков принятия такого решения.

Сохранение иных ограничений.
Исключение актива из перечня по Указу № 302 само по себе не означает прекращения иных ограничений, которые могут применяться к иностранному собственнику или конкретной сделке.

Необходимость повторной регуляторной проверки.
После прекращения временного управления необходимо отдельно оценивать применимость Указов Президента РФ № 520 и № 618, решений Правительственной комиссии и иных специальных требований — в зависимости от конкретного корпоративного действия или сделки.

Сделочный риск.
Если актив находится во временном управлении на этапе подготовки сделки, стороны не должны исходить из того, что режим обязательно будет прекращен до закрытия сделки.

Что рекомендуется сделать

Иностранным инвесторам и участникам сделок с российскими активами рекомендуется:

• регулярно проверять актуальную редакцию перечня по Указу № 302;
• отдельно анализировать наличие временного управления при юридической проверке актива;
• после прекращения временного управления повторно проверять весь комплекс применимых корпоративных и контрсанкционных ограничений;
• не рассматривать решение по Canpack как автоматический ориентир для других активов;
• учитывать риск введения и прекращения временного управления в условиях сделок и механизмах распределения рисков.

Комментарий НИП

Указ № 602 представляет интерес как подтвержденный пример прекращения временного управления, ранее введенного в отношении активов иностранных собственников.

Он показывает, что актив, принадлежащий иностранному собственнику, может быть исключен из перечня по Указу № 302.

При этом практический вывод должен оставаться осторожным: Указ № 302 не создает для собственника самостоятельного права требовать такого исключения и не устанавливает универсальной процедуры прекращения временного управления.

Для сделок с активами, находящимися или ранее находившимися во временном управлении, необходимо анализировать не только актуальный перечень по Указу № 302, но и весь комплекс применимых корпоративных, валютных и контрсанкционных ограничений.

Источники

1. Указ Президента Российской Федерации от 24.08.2026 № 602 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации».
   
   
2. Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1012, которым доли ООО «КЭН-ПАК» и ООО «Кэн-Пак Завод Упаковки» были включены в перечень временного управления.
   
   
3. Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2023 № 302 «О временном управлении некоторым имуществом».
   

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" консультирует по вопросам санкций и контрсанкций, временного управления активами, иностранных инвестиций, корпоративного права и M&A. Мы анализируем правовой режим российских активов с иностранным участием, сопровождаем сделки и корпоративные действия, оцениваем применимость специальных экономических мер и необходимость получения разрешений Правительственной комиссии.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru