Продэмбарго продлено до конца 2028 года

С 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года продолжат действовать специальные экономические меры, введенные Указом Президента РФ № 560 в 2014 году. Указ № 665 вступил в силу 17 сентября 2026 года — со дня его подписания.

Речь идет о запрете либо ограничении внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из государств, которые ввели экономические санкции в отношении российских юридических или физических лиц либо присоединились к таким решениям.

Указ № 665 не вводит новых товарных ограничений и сам по себе не меняет перечни товаров или стран. Он продлевает срок действия существующего режима еще на два года.

Что изменилось

Пунктом 1 Указа № 665 действие специальных экономических мер по Указу № 560 продлено с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года.

До этого меры были продлены Указом Президента РФ от 18 сентября 2024 года № 807 на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2026 года. Таким образом, новый Указ обеспечивает продолжение режима без перерыва с 1 января 2027 года.

Указ № 665 также предусматривает, что Правительство РФ должно обеспечить реализацию необходимых мер и вправе при необходимости вносить предложения об изменении срока их действия.

Какие ограничения сохраняются

Базовый Указ № 560 предусматривает запрет либо ограничение ввоза отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, если страной их происхождения является государство, которое ввело экономические санкции против российских юридических или физических лиц либо присоединилось к таким решениям.

Конкретный перечень запрещенной к ввозу продукции установлен Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2014 года № 778 и изменялся в последующие годы.

Поэтому для оценки возможности ввоза конкретного товара необходимо проверять одновременно:

• страну происхождения товара;
• код ТН ВЭД ЕАЭС;
• актуальную редакцию перечня по Постановлению № 778;
• предусмотренные исключения и специальные условия ввоза.

Самого Указа № 665 для такой проверки недостаточно.

Практическое значение для бизнеса

Для импортеров, производителей продуктов питания, торговых сетей и логистических компаний продление означает сохранение действующего режима как минимум до конца 2028 года.

Это позволяет учитывать ограничения уже при планировании поставок и контрактов на 2027–2028 годы. В частности, при заключении долгосрочных договоров следует заранее проверять происхождение продукции, применимые коды ТН ВЭД и возможность изменения перечней Правительством РФ.

При этом продление срока действия режима не означает, что состав запрещенных товаров останется неизменным на весь период до конца 2028 года: правительственные перечни могут корректироваться отдельно.

Что рекомендуется сделать

Компаниям, работающим с импортом сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, целесообразно:

• актуализировать санкционный и таможенный анализ поставок на 2027–2028 годы;
• проверить действующие товарные позиции по актуальной редакции Постановления № 778;
• учитывать страну происхождения, а не только страну отправления товара;
• проверить долгосрочные договоры поставки и логистические схемы;
• предусмотреть в договорах механизмы на случай изменения перечней запрещенной продукции или условий ввоза;
• отслеживать последующие изменения актов Правительства РФ, принятых во исполнение Указа № 560.

Комментарий НИП

Указ № 665 не изменяет содержание действующего продовольственного эмбарго, а продлевает срок действия базового режима сразу на два года — до 31 декабря 2028 года.

Для бизнеса ключевое значение имеет не только срок действия Указа № 560, но и актуальная редакция правительственных перечней. При планировании конкретной поставки необходимо отдельно проверять товар, его происхождение и действующие исключения.

Источники

• Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 2026 года № 665 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» 
• Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»
• Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября 2024 года № 807 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» 

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" оказывает услуги по вопросам санкционного и контрсанкционного регулирования, международной торговли и таможенного права, включая проверку ограничений на ввоз товаров, анализ кодов ТН ВЭД и страны происхождения продукции, структурирование поставок и проверку внешнеторговых договоров.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru