Принцип «бери или плати» предложено закрепить в Гражданском кодексе

22 октября 2026 года Госдума приняла в первом чтении законопроект № 1272483-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации». Законопроект внесло Правительство. По нему стороны предпринимательского договора смогут обусловить право на односторонний отказ или изменение условий выплатой денежной суммы. Её размер определяется соглашением, в том числе вне зависимости от соразмерности стоимости исполнения. Аналогичная свобода устанавливать последствия отказа предусмотрена для подряда, услуг, транспортной экспедиции, хранения, комиссии, доверительного управления и простого товарищества. Отдельно уточнена природа платы по абонентскому договору. Это пока законопроект: действующие правила не изменились, текст может быть скорректирован ко второму чтению.

Что произошло

Правительство внесло законопроект в Госдуму 26 июня 2026 года. Официальный представитель Правительства — первый заместитель Министра экономического развития М. А. Колесников. 19 октября профильный комитет Госдумы рекомендовал принять законопроект в первом чтении, 22 октября Госдума его приняла.

Цель, по пояснительной записке, — расширить диспозитивное регулирование для предпринимателей, в том числе для финансирования крупных инвестиционных проектов. Такие проекты окупаются за счёт долгосрочных платежей пользователей технологических комплексов. Если пользователь вправе отказаться от обязательства и вернуть уже внесённые платежи, нарушается модель финансирования проекта.

Что меняется в части первой ГК

Пункт 3 статьи 310 (плата за односторонний отказ). Если отказ от предпринимательского обязательства или изменение его условий не вызваны нарушением другой стороны, право на такой отказ можно обусловить выплатой денежной суммы. Её размер или порядок определения устанавливаются соглашением сторон, «в том числе вне зависимости от соразмерности этой денежной суммы стоимости полученного и (или) причитающегося исполнения». Сейчас п. 3 ст. 310 тоже допускает плату за отказ, но в пояснительной записке отмечено, что суды склонны снижать её размер и по-разному определяют, в каких обязательствах она допустима.

Пункт 3 статьи 407 (прекращение по соглашению). Стороны вправе своим соглашением предусмотреть последствия прекращения обязательства, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Статья 429.4 (абонентский договор). Абонент вносит плату независимо от того, затребовал ли он исполнение, если иное не предусмотрено законом или договором. Договором можно предусмотреть условия, при которых размер платы меняется. Новый пункт 3 позволяет суду уменьшить плату, если доказано, что у исполнителя не было фактической возможности предоставить исполнение в предусмотренном объёме или на предусмотренных условиях. По пояснительной записке, плата абонента — это плата за исполнение, то есть за готовность исполнителя обеспечить доступ к исполнению.

Что меняется в части второй ГК

• Подряд (ст. 717): иные последствия отказа заказчика можно установить договором между предпринимателями.
• Возмездное оказание услуг (ст. 782):
  • заказчик сохраняет право отказаться от договора, но предпринимательский договор может установить иные последствия такого отказа, чем оплата фактических расходов исполнителя;
  • право исполнителя на отказ может быть ограничено договором.
• Транспортная экспедиция (ст. 806), комиссия (ст. 1003), доверительное управление (ст. 1024), простое товарищество (ст. 1052): иные последствия прекращения можно установить предпринимательским договором.
• Хранение (ст. 888, 889, 899, 904):
  • договор может установить срок, в который поклажедатель обязан забрать вещь по требованию хранителя;
  • при досрочном требовании вещи поклажедатель платит соразмерную часть вознаграждения, если договор не устанавливает иные последствия.

Что законопроект не означает

• Это не действующий закон. До принятия в окончательной редакции применяются нынешние нормы ГК и сложившаяся судебная практика.
• Новые правила касаются в основном договоров, связанных с предпринимательской деятельностью. На потребительские договоры они не распространяются.
• Право заказчика отказаться от договора услуг сохраняется. Меняются лишь допустимые последствия отказа.
• В тексте законопроекта нет отдельного переходного положения о применении новых правил к ранее заключённым договорам. Этот вопрос может решаться ко второму чтению.

Кого касается

• Инициаторов и кредиторов крупных инвестиционных проектов, финансируемых за счёт долгосрочных платежей пользователей.
• Компаний, использующих условия take-or-pay в поставках, транспортировке, хранении, мощностях и инфраструктуре.
• Заказчиков и исполнителей по договорам услуг, подряда, экспедиции и хранения.
• Сторон абонентских договоров: сервисное обслуживание, ИТ, юридическое и бухгалтерское сопровождение.

Практическое значение для бизнеса

Если закон примут в этой редакции, договорная плата за отказ станет более предсказуемой. Возможности снижать её со ссылкой на несоразмерность будут ограничены. Для договоров услуг станет возможно надёжно закреплять фиксированную выплату исполнителю при отказе заказчика, что сейчас суды нередко не принимают из-за императивного толкования ст. 782. Одновременно вырастут риски для стороны, которая соглашается на высокую плату за выход из договора.

Ключевые риски

• Высокая плата за отказ станет обязательной без возможности снижения: договорные условия нужно оценивать уже на этапе переговоров.
• Неясно соотношение платы за отказ с неустойкой и убытками. Это стоит прямо урегулировать в договоре.
• Текст может измениться ко второму чтению, в том числе в части переходных положений.
• До вступления закона в силу суды продолжат применять действующие нормы и подходы.

Что рекомендуется сделать

1. Выявить в действующих договорах условия о плате за отказ, take-or-pay и абонентские платежи.
2. Оценить, как они будут толковаться по действующим правилам и после принятия закона.
3. В новых долгосрочных договорах прямо описывать правовую природу платы за отказ и её соотношение с неустойкой и убытками.
4. Для договоров услуг и подряда согласовывать последствия отказа заказчика с учётом будущей редакции ст. 717 и 782.
5. В абонентских договорах закреплять условия изменения размера платы и порядок подтверждения готовности исполнителя.
6. Отслеживать поправки ко второму чтению и итоговую редакцию переходных положений.

Комментарий НИП

Законопроект смещает баланс в пользу договорной определённости: согласованная предпринимателями плата за выход из обязательства должна взыскиваться так, как договорились стороны. Для проектного финансирования и долгосрочных поставок это важный сигнал. Но сторонам придётся тщательнее оценивать условия выхода из договора: после принятия закона оспорить чрезмерную плату будет значительно сложнее.

(Комментарий нужно согласовать с практикой.)

Источники

— Законопроект № 1272483-8 на сайте Госдумы
— Текст законопроекта и пояснительная записка
— Сообщение о принятии в первом чтении (ГАРАНТ)

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» оказывает услуги по структурированию и сопровождению долгосрочных коммерческих договоров, включая разработку условий take-or-pay, платы за односторонний отказ и последствий расторжения, анализ договорных рисков и представление интересов в спорах о досрочном прекращении договоров.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru