Правила организованных торгов распространены на цифровые валюты и цифровые права

Указание Банка России № 7438-У от 8 сентября 2026 года зарегистрировано Минюстом 3 ноября и официально опубликовано 11 ноября 2026 года. Оно вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, то есть 22 ноября 2026 года. Указание принято во исполнение Федерального закона № 283-ФЗ от 4 августа 2026 года. Оно распространяет на цифровые валюты и цифровые права ключевые механизмы Положения № 437-П: расчет цены закрытия, рыночной, текущей и средневзвешенной цены, приостановление торгов и раскрытие итогов торгов. Это технические правила для организаторов торговли. Сами по себе они не расширяют круг инвесторов и не определяют, какие криптовалюты допускаются к торгам: эти вопросы решаются другими актами, в частности Указанием № 7441-У.

Что изменилось

Расчет цен. Для торгов цифровыми валютами и цифровыми правами биржа будет рассчитывать четыре показателя: цену закрытия, рыночную, текущую и средневзвешенную цену.

• Средневзвешенная цена считается по всем сделкам за период, кроме репо.
• Рыночная цена считается за торговый день по сделкам основной торговой сессии. В расчет берутся сделки, заключенные на основании безадресных заявок на стандартных условиях или заявок по сообщениям, адресованным всем участникам торгов.
• Текущая цена и цена закрытия определяются по методикам, которые утверждает сам организатор торговли.

Приостановление торгов. Появились два новых основания:

• прекращение обращения цифровой валюты или цифрового права;
• получение от эмитента ценных бумаг или цифровых прав информации о предстоящих событиях, которые могут существенно повлиять на цены. Это основание действует в соответствии с правилами торгов и касается также ценных бумаг.

Раскрытие информации. Биржа будет раскрывать итоги торгов цифровыми валютами и цифровыми правами:

• цены;
• количество и объем договоров;
• лучшие заявки на покупку и продажу;
• наибольшую и наименьшую цену договоров.

Для цифровых валют указывается уникальный идентификатор. Он однозначно определяет валюту и информационную систему, организованную не по российскому праву, в которой она выпущена. Для цифровых прав указываются эмитент, номер решения о выпуске и ИНН оператора информационной системы. Отдельные правила раскрытия введены для сделок репо с цифровыми валютами и цифровыми правами.

Кого касается

• Биржи и иные организаторы торговли, планирующие торги цифровыми валютами и цифровыми правами.
• Брокеры и управляющие, которые используют биржевые цены для оценки активов и исполнения поручений.
• Эмитенты цифровых прав и операторы информационных систем.
• Эмитенты ценных бумаг: правила торгов теперь могут предусматривать приостановку торгов при получении от них информации о существенных событиях.

Практическое значение для бизнеса

Биржевые цены на цифровые валюты и цифровые права получат нормативную основу. Это важно для оценки портфелей, расчетов по сделкам и, вероятно, для налогового учета, где обычно опираются на рыночную цену. Организаторам торговли нужно до 22 ноября утвердить или обновить методики расчета текущей цены и цены закрытия, правила торгов и порядок раскрытия информации. Для эмитентов цифровых прав выросло значение своевременного раскрытия существенных событий: оно может повлечь приостановку торгов.

Ключевые риски

• Торги или раскрытие информации до утверждения обновленных методик и правил торгов.
• Неверная идентификация цифровой валюты, если не указан ее уникальный идентификатор и информационная система выпуска.
• Использование для оценки активов цены, рассчитанной не по сделкам, предусмотренным Положением.
• Неучет приостановки торгов при прекращении обращения актива.

Что рекомендуется сделать

1. Организаторам торговли пересмотреть методики расчета текущей цены и цены закрытия с учетом цифровых валют и цифровых прав.
2. Обновить правила торгов: основания приостановки, порядок работы с информацией от эмитентов.
3. Настроить раскрытие итогов торгов по новым полям: идентификаторы, ИНН оператора, сделки репо.
4. Брокерам и управляющим проверить, какие биржевые цены используются во внутренних методиках оценки.
5. Эмитентам цифровых прав выстроить порядок оперативного раскрытия событий, способных повлиять на цену.
6. Сопоставить требования Указания № 7438-У с Указанием № 7441-У и иными актами по Законам № 282-ФЗ и № 283-ФЗ.

Комментарий НИП 

Указание № 7438-У — инфраструктурный акт. Он не открывает рынок для новых категорий инвесторов, но без него биржевые торги цифровыми валютами не могли бы опираться на признаваемые цены и стандартизированное раскрытие информации. Основная нагрузка ложится на организаторов торговли: до вступления указания в силу им нужно привести в соответствие методики и правила торгов.

Источники

• Указание Банка России от 08.09.2026 № 7438-У (сайт Банка России; зарегистрировано Минюстом 03.11.2026 № 89019; официально опубликовано 11.11.2026): https://www.cbr.ru/Queries/UniDbQuery/File/90134/8622
• Банк России, «Запуск рынка криптовалют» (Федеральные законы от 04.08.2026 № 282-ФЗ и № 283-ФЗ): https://www.cbr.ru/develop/cryptocurrency/

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» оказывает услуги по вопросам регулирования рынка цифровых валют и цифровых прав, включая анализ требований Банка России к организаторам торговли и брокерам, подготовку правил торгов и внутренних методик, сопровождение выпуска цифровых прав и структурирование операций с цифровыми активами.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru