Ограничение сроков давности по спорам о приватизации: Госдума приняла поправки в ГК РФ

26 мая 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, предусматривающий применение общих сроков исковой давности к требованиям о признании недействительными приватизационных сделок и об истребовании имущества в пользу государства.

Что изменится

Поправки в статьи 196 и 217 ГК РФ закрепляют, что по требованиям о применении последствий нарушений законодательства о приватизации будут действовать общие правила исковой давности:

• три года с момента выявления нарушения;
• при этом общий срок не сможет превышать десяти лет со дня выбытия имущества из публичной собственности.

По истечении этого срока суд должен будет отказать в удовлетворении требований об истребовании имущества, даже если при приватизации были допущены нарушения.

Почему появились поправки

Законопроект был подготовлен после серии резонансных споров о деприватизации активов, приватизированных в 1990-х и начале 2000-х годов.

На практике суды нередко удовлетворяли требования прокуратуры об истребовании имущества спустя 15–30 лет после приватизации, исходя из того, что сроки исковой давности начинают исчисляться с момента выявления нарушений в ходе прокурорской проверки.

Дополнительный импульс реформе придало Постановление Конституционного Суда РФ № 49-П от 31.10.2024, в котором КС РФ указал на особенности применения сроков давности по делам, связанным с защитой публичных интересов и нарушениями при приватизации. После этого Президент РФ поручил подготовить законодательные изменения для устранения правовой неопределенности в данной сфере.

Что важно для бизнеса

Поправки направлены на повышение предсказуемости оборота и защиту добросовестных приобретателей имущества.

Фактически законодатель пытается ограничить практику пересмотра итогов приватизации спустя десятилетия после совершения сделок. Для инвесторов и собственников приватизированных активов это может снизить риски последующего оспаривания прав на имущество и повысить уровень правовой определенности.

Одновременно законопроект сохраняет исключения для отдельных категорий дел. Ограничения по срокам не предполагается распространять на требования, связанные с антикоррупционными, антиэкстремистскими и отдельными иными публично-правовыми исками.

Практическое значение поправок будет во многом зависеть от того, как новые нормы будут применяться судами к уже рассматриваемым спорам и ранее приватизированным активам.

Документы:
— Законопроект о внесении изменений в статьи 196 и 217 ГК РФ;
— Постановление Конституционного Суда РФ № 49-П от 31.10.2024.

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнёры» консультирует по вопросам защиты права собственности, сопровождения инвестиционных проектов, корпоративных споров, приватизационных сделок и разрешения коммерческих конфликтов.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru