Корпоративное право
1 Появилась публично-правовая компания - новая организационно-правовая форма юридического лица
- Вводится новая организационно-правовая форма юридического лица публично-
правовая компания
- Она представляет собой унитарную некоммерческую организацию, созданную на основании федерального закона или указа Президента РФ
- Прописан порядок создания публично-правовой компании, формирования ее имущества и управления ее деятельностью, ее реорганизации и ликвидации
- Регламентированы вопросы планирования работы компании и ее отчетности
- На работников публично-правовых компаний распространены запреты, предусмотренные для сотрудников госкорпораций (госкомпаний)
- Указанная форма создается с целью преобразования ряда госкорпораций, госкомпаний и АО со 100% госучастием
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ “О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
2 Внесены сделки с заинтересованностью изменения в регулирование правового режима крупной сделки и
- Проведена реформа законодательства о сделках с заинтересованностью
- Правовой режим сделки с заинтересованностью теперь не применяется к сделкам, совершаемым между Банком России и кредитными организациями в целях проведения государственной политики
- Правила о крупных сделках теперь будут распространяться на договоры аренды и договоры о предоставлении прав на использование результатов интеллектуальной деятельности
- В случае отчуждения имущества с балансовой стоимостью активов общества будет сопоставляться наибольшая из двух величин – балансовая стоимость такого имущества либо цена его отчуждения
- В случае передачи имущества во временное владение или пользование с балансовой стоимостью активов общества будет сопоставляться балансовая стоимость такого имущества
- Для АО уточнен порядок определения стоимости имущества или прав на результаты интеллектуальной деятельности советом директоров общества. Совет директоров будет утверждать заключение о крупной сделке, в котором должны содержаться информация о предполагаемых последствиях для общества крупной сделки и оценка целесообразности совершения крупной сделки
- Перечислены случаи, к которым положения о крупных сделках не применятся, а также разъяснено, что следует понимать под сделками, не выходящими за пределы обычной хозяйственной деятельности
- Сокращен перечень обстоятельств, при наличии которых суд может отказать в удовлетворении требований о признании крупной сделки недействительной – теперь в него включены только два обстоятельства: 1) если к моменту судебного рассмотрения дела были представлены доказательства последующего одобрения совершения сделки; 2) если не доказано, что другая сторона по данной сделке знала или заведомо должна была знать о том, что сделка являлась для общества крупной сделкой, и (или) об отсутствии надлежащего согласия на ее совершение
- Ранее требовалось доказать, что другая сторона по данной сделке не знала и не должна была знать о ее совершении с нарушением требований, теперь необходимо будет доказать обратное, следовательно, бремя доказывания теперь лежит на другой стороне
- Внесены поправки в регулирование правового режима сделки с заинтересованностью. Вместо понятия “аффилированные лица” теперь применяются понятия “контролирующее лицо” и “подконтрольное лицо (подконтрольная организация)”, определенные в Законе о рынке ценных бумаг
- Главным изменением и для ООО, и для АО является то, что сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, более не требует обязательного предварительного согласия на ее совершение
- На ее совершение может быть получено согласие совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания акционеров/участников по требованию единоличного исполнительного органа, члена коллегиального исполнительного органа, члена совета директоров (наблюдательного совета) или акционера (акционеров), обладающего не менее чем одним процентов голосующих акций общества/участника (участников), доли которых в совокупности составляют не менее чем один процент уставного капитала общества
- Изменен порядок оспаривания сделки с заинтересованностью, на совершение которой не было получено согласие. Во-первых, член совета директоров (наблюдательного совета) или акционеры (акционер), владеющие в совокупности не менее чем одним процентом акций общества, вправе обратиться к обществу с требованием предоставить информацию, относящуюся к сделке, подтверждающую, что сделка не нарушает интересы общества
- Данная информация должна быть предоставлена лицу в течение 20 дней. Во- вторых, недействительной сделка с заинтересованностью может быть признана по иску общества, члена совета директоров (наблюдательного совета) общества или его акционеров (акционера), владеющих в совокупности не менее чем одним процентом акций, если она совершена в ущерб интересам общества и другая сторона сделки знала или должна была знать о том, что сделка совершена с нарушением требований
- Независимо от того, была ли признана сделка недействительной, заинтересованное лицо будет нести ответственность перед обществом в размере убытков, причиненных им обществу. Для ООО порядок оспаривания сделок с заинтересованностью, совершенных в отсутствие согласия, такой же
- Расширен перечень антикризисных мер в банковском секторе
- Поправки устанавливают возможность конвертации банками привилегированных акций независимо от их типа по предложению акционеров-владельцев в привилегированные акции иного типа. Такое решение принимается общим собранием акционеров
Нормативный акт:
Федеральный закон от 03.07.2016 № 343-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об акционерных обществах” и Федеральный закон “Об обществах с ограниченной ответственностью” в части регулирования крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность”
3 Разрешено делать безвозмездные вклады в имущество АО
- Акционеры могут делать безвозмездные вклады в имущество АО. Договор одобряется решением совета директоров общества
- Безвозмездные вклады не увеличивают уставный капитал общества
- Теперь в уставе общества могут быть предусмотрены ограничения по внесению вкладов в имущество общества
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 339-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об акционерных обществах”
4 Внесены изменения в регулирования преимущественного права приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции
- Общий срок действия данного права составляет 45 дней с момента направления или опубликования соответствующего уведомления.
- Данный срок может быть сокращен в случаях, когда цена размещения или порядок ее определения установлены решением, являющимся основанием для размещения АО акций или бумаг путем открытой подписки с их оплатой деньгами, и когда информация, содержащаяся в уведомлении, раскрывается в соответствии с требованиями законодательства о ценных бумагах.
- Минимальный срок в данных случаях составляет 8 дней.
- Теперь данная норма распространяется на все акционерные общества – кредитные организации и общества с государственным участием более 50%. Минимальный срок увеличен до 12 рабочих дней.
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 338-ФЗ “О внесении изменений в статьи 41 и 84.8 Федерального закона “Об акционерных обществах”
Технологии, медиа и телекоммуникации
1 Внесены изменения в законодательство о беспилотных воздушных судах, авиа системах и их элементах, подлежащих госрегистрации и обязательной сертификации
- Вносятся изменения в Воздушный кодекс РФ
- Установлено, что беспилотные авиасистемы и их элементы, включающие беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 кг и менее, не нуждаются в обязательной сертификации
- Было разъяснено, что госрегистрации подлежат беспилотные воздушные суда, предназначенные для выполнения полетов, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг и менее
- Порядок учета устанавливается Правительством РФ
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 291-ФЗ “О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации”
2 Внесены поправки в регулирование мобильной коммерции
- У сотрудников организаций появилась возможность оплачивать услуги с корпоративных номеров по решению руководителя юридического лица
- Поправки позволяют абонентам оплачивать услуги связи с использованием отложенного платежа. До этого предусматривались лишь 2 способа - путем внесения аванса или посредством отсрочки платежа.
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 288-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
3 Внесены поправки в регулирование деятельности по проведению исследований объема зрительской аудитории телеканалов
- Внесены поправки в законы о СМИ и о рекламе. Введено понятие исследования объема зрительской аудитории телеканалов
- Исследования проводят уполномоченные Роскомнадзором организации
- Для отбора организаций будет создана специальная комиссия, в которую не допускаются компании с иностранным участием более 20%. Срок полномочий отобранных лиц 3 года
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 281-ФЗ “О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О средствах массовой информации” и статьи 5 и 38 Федерального закона “О рекламе”
4 Скорректированы законодательные акты в части заключения госконтрактов с инвесторами специальных инвестконтрактов
- Заказчикам предоставлено право закупать по регулируемым ценам у единственного поставщика товар, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено в России в соответствии со специальным инвестконтрактом
- Информация об инвесторе, определенном единственным поставщиком, включается
в специальный реестр
- Правительство РФ и Минпромторг России наделены дополнительными полномочиями в сфере промышленной политики
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 365-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
5 Запрещено выращивание и разведение генно-инженерно- модифицированных растений и животных
- Введен контроль за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов (далее - ГМО) в окружающую среду, а также мониторинг воздействия на человека и окружающую среду ГМО и продукции, полученной с применением таких организмов или их содержащей
- Запрещено выращивание и разведение генно-инженерно- модифицированных
растений и животных на территории страны
- Импортеров ГМО и соответствующей продукции обязали проходить необходимые регистрационные процедуры
- Установлена административная ответственность за использование ГМО или использование продукции содержащей ГМО. Штраф: для должностных лиц - от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций - от 100 тыс. до 500 тыс. руб
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 358-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования в области генно-инженерной деятельности”
6 Принят пакет законов по противодействию терроризму. “Пакет Яровой”
- Были внесены изменения в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности
- В Законе о связи предусмотрено, что операторы связи обязаны хранить на территории России в течение 3 лет информацию о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи. Текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения при этом нужно будет хранить 6 месяцев
- Данные будут предоставляться органам, осуществляющим ОРД или обеспечивающим безопасность государства
- Организаторы распространения информации в сети Интернет теперь обязаны хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети Интернет и информацию о самих пользователях в течение 1 года, а текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети Интернет - до 6 месяцев
- Установлена административная ответственность операторов связи за несоблюдение порядка идентификации абонентов, а также административная ответственность организаторов распространения информации в сети Интернет за непредоставление информации, необходимой для декодирования
- При заключении договора транспортной экспедиции экспедитор обязан проверить достоверность предоставляемой клиентом необходимой информации, после чего отразить ее в договоре. За невыполнение этих обязанностей установлена административная ответственность
Нормативный акт:
Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности"
Валютное законодательство
ФТС России и ФНС России получили статус органов валютного контроля
- Упразднен Росфиннадзор
- Функции органа валютного контроля переданы ФТС России и ФНС России
- ФТС России и ФНС России исключены из числа агентов валютного контроля
- Банк России контролирует проведение валютных операций не только кредитными организациями, но и некредитными финансовыми организациями
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 285-ФЗ “О внесении изменений в
Федеральный закон “О валютном регулировании и валютном контроле”
Законодательство о недрах
Внесены поправки в регулирование законодательства об угольной промышленности
- Ряд участков исключены из числа тех, что содержат россыпные и техногенные месторождения алмазов и металлов платиновой группы, проявления урана, алмазов, особо чистого кварцевого сырья, никеля, кобальта, платиновой группы
- К полномочиям Правительства РФ решено отнести установление критериев отнесения полезных ископаемых к попутным
- Предусмотрено, что добыча попутных полезных ископаемых, не указанных в лицензиях, допускается после получения заключения госэкспертизы и внесения соответствующих изменений в лицензию
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 279-ФЗ “О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О недрах”
Предпринимательское право
1 Внесены изменения в законодательство о малом и среднем предпринимательстве
- Дополнен закон о развитии малого и среднего предпринимательства ( МСП)
- Размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении указанного имущества определяется актами Правительства РФ, субъектов Федерации, муниципалитетов
- Теперь, арендная ставка будет устанавливаться органами самостоятельно, а не по результатам оценки рыночной стоимости объекта, как того требует Закон о защите конкуренции
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 265-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
2 Определены особенности создания территорий опережающего социально-экономического развития
- Определены особенности создания территорий опережающего социально- экономического развития (ТОСЭР) на территориях монопрофильных муниципальных образований, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения. Предусмотрена возможность их образования с 1 января 2017 г
- Уточнена сфера применения Закона о свободном порте Владивосток. дополнен перечень территорий муниципальных образований, относящихся к порту. Это городские округа Петропавловск-Камчатский (Камчатский край), Корсаковский (Сахалинская область), Певек (Чукотский автономный округ), Ванинский муниципальный район (Хабаровский край).
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 252-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации” и Федеральный закон” О свободном порте Владивосток”
3 Штрафы для малого и среднего бизнеса заменены на предупреждения
- Теперь к субъектам малого и среднего бизнеса вместо административного штрафа будет применяться административное предупреждение
- Применение данной меры возможно, если административное правонарушение совершено впервые и не нанесло вреда здоровью людей, окружающей среде, культурным объектам или не причинило имущественный ущерб
- В КоАП РФ особенности назначения предупреждения теперь дополнили общие правила назначения административного наказания
- Приведен перечень нарушений, при которых штраф не подлежит замене на предупреждение. К ним относятся в том числе недобросовестная конкуренция, невыполнение в срок законного предписания контролирующего органа, подделка документов, незаконное вознаграждение, нарушение требований к образовательной деятельности
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 316-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях”
Гражданское право
Данные о заключении и отмене нотариальных доверенностей будут находиться в открытом доступе
- Теперь отмена доверенности совершается в той же форме, в которой она была выдана
- Сведения о совершенной нотариальной отмене доверенности вносятся в электронный реестр нотариальных действий
- Сведения о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности публикуются в официальном издании, в котором размещается информация о банкротстве
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 332-ФЗ “О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате”
Антимонопольное право
Смягчен антимонопольный контроль за хозяйствующими субъектами, не обладающими значительной рыночной силой
- Теперь, не признается доминирующим положение юрлица, учредителем которого являются одно или несколько физлиц , а также ИП, если выручка от реализации товаров за последний календарный год таких субъектов не превышает 400 млн руб.
- Допускаются соглашения между указанными хозяйствующими субъектами при условии, что их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 млн руб.
- Увеличено пороговое значение активов компании, при котором необходимо получать предварительное согласие антимонопольного органа на сделки с акциями и имуществом этой компании
- На торговые компании с годовой выручкой не более 400 млн руб. не распространяются антимонопольные правила и ограничения на приобретение дополнительной площади торговых объектов
- В новой редакции сокращается количество оснований, по которым антимонопольный орган может проводить проверки субъектов малого бизнеса без согласования с прокуратурой.
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 264-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О защите конкуренции” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Финансовое право
1 Изменено законодательство о консолидированной финансовой отчетности
- Скорректирован Закон о консолидированной финансовой отчетности. Определен срок представления промежуточной отчетности. Теперь, этот срок составляет не позднее 60 дней после окончания отчетного периода
- Закреплено, что годовая и промежуточная отчетность отдельных организаций подается в Центральный банк РФ в установленные им сроки ( например, кредитные, клиринговые организации, страховщики)
- Раскрываемая консолидированная финансовая отчетность за первое полугодие отчетного года подлежит аудиту либо проводимой аудиторской организацией проверке
- Раскрываемая информация должна храниться и быть доступна в течение 3 лет с даты ее размещения
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 262-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О консолидированной финансовой отчетности” и статью 5 Федерального закона “Об аудиторской деятельности”
2 Для открытия счета в банке юрлицам и ИП не потребуется предъявлять свидетельства о постановке на налоговый учет
- Упрощен порядок открытия счетов в кредитных организациях при регистрации юрлиц и ИП
- В связи с наличием информресурсов (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и др.) отменено требование кредитных организаций о предъявлении юрлицами и ИП свидетельств о постановке на учет в налоговом органе
- Для иностранных организаций, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, требование сохраняется
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 241-ФЗ “О внесении изменений в статью 86 части первой Налогового кодекса Российской Федерации”
3 Вступил в силу закон о “коллекторской” деятельности
- Установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности граждан (кроме ИП)
- Обозначены ограничения для лиц, занимающихся коллекторской деятельностью.
Так, коллектору запрещено звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и
8 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более 1 раза в неделю. Не допускается общение с должником ночью - с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные
- Кроме того, нельзя применять физическую силу, угрожать, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление, вводить в заблуждение. Введен запрет на взаимодействие взыскателей долгов с недееспособными лицами, а также с находящимися на лечении в больницах, инвалидами первой группы, несовершеннолетними
- Вводится реестр юридических лиц, занимающихся “коллекторской” деятельностью
- Запрещается совмещение деятельности по взысканию долгов с микрофинансовой
- Взысканием просроченной задолженности физлиц не могут заниматься граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики и общественной безопасности
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ
4 Изменена процедура проведения экспертизы предмета залога по банковским кредитам
- Поправки позволяют Банку России проверять и оценивать деятельность заемщиков банков, а также предметы банковского залога
- Ранее стоимость залога определялась по соглашению сторон договора, а ЦБ РФ проводил оценку на основании отчетности банков и заемщиков
- Необходима более надежная информация о финансовом состоянии заемщика, а также о ценности предмета залога
- Закрепляется право служащих Банка России проверять фактическое наличие и правовой статус предмета залога, осматривать его непосредственно на месте, а также судить о стоимости обеспечения на основании федеральных стандартов оценки
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 362-ФЗ “О внесении изменений в статьи 72 и 73 Федерального закона” О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” и статью 33 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”
5 Субординированные депозиты предпринимателей исключены из системы страхования вкладов
- Субординированные депозиты индивидуальных предпринимателей (ИП), привлеченные банками - участниками системы страхования вкладов исключены из объекта обязательного страхования
- Депозиты возвращались ИП при ликвидации банка в первую очередь наравне со вкладами населения в соответствие с Законом о страховании вкладов физлиц. Теперь он приведен в соответствие с законодательством
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 364-ФЗ “О внесении изменения в статью 5 Федерального закона “О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации”
6 В России создана национальная перестраховочная компания
- Поправками в закон “Об организации страхового дела в Российской Федерации” закрепляется создание национальной перестраховочной компании (далее - НПК) в организационно-правовой форме акционерного общества
- Ее уставной капитал формируется за счет имущественного взноса Банка России
- НПК осуществляет в России деятельность по перестрахованию, в т. ч. принимает и
передает в перестрахование риск страховой выплаты
- НПК действует на основании лицензии и не может осуществлять деятельность по
- Страхованию
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 363-ФЗ “О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об организации страхового дела в Российской Федерации”
7 Введены лицензии на репозитарную деятельность
- Теперь для осуществления репозитарной деятельности необходимо лицензирование
- Для получения лицензии нужно подать в уполномоченное структурное подразделение ЦБ РФ заявление и необходимые документы. Информация о выдаче лицензии должна быть размещена на сайте Банка России
- Кроме того репозитарий уведомляет Банк России о назначении руководителя подразделения, созданного для ведения репозитарной деятельности
Нормативный акт:
Инструкция Банка России от 8 июня 2016 г. № 173-И
Налоговое право
1 Внесены изменения затронувшие учет платы за порчу дорог большегрузами при налогообложении и о транспортном налоге в отношении таких ТС
- Изменения были внесены в НК РФ.
- С 15 ноября 2015 года с владельцев ТС, имеющих разрешенную максимальную массу свыше12 тонн, взимается плата в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения.
- Теперь при налогообложении прибыли данная плата не учитывается, а в рамках УСН и ЕСХН уменьшает полученные доходы. Нормы касаются правоотношений, возникших с 01.01.2016, и будут применяться до 31.12.2018
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 249-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”
2 Интернет-услуги предоставляемые зарубежными компаниями будут облагаться НДС
- Введена статья об особенностях исчисления и уплаты НДС при оказании интернет- услуг в электронной форме
- Изменения распространяются на оказание услуг через информационно- телекоммуникационную сеть. В том числе предоставление прав на использование программ ЭВМ, баз данных, оказание рекламных услуг и тд.
- Размер налога определяется как соответствующая расчетной налоговой ставке доля налоговой базы, которая составляет 15, 25%. Уплата производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за налоговым периодом
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 244-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации”
- Налоговые органы наделены полномочиями по администрированию страховых
взносов в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС
- Соответствующие поправки были внесены в НК РФ. На страховые взносы распространен обязательный досудебный порядок урегулирования налоговых споров
- Предполагается, что поправки позволят быстро, эффективно и без лишних затрат разрешать споры.
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование”
4 Внесены изменения в НК РФ в части терминологии в сфере ценных бумаг
- Обозначено понятие и особенности налогообложения срочной сделки. Финансовым инструментом срочной сделки признается договор, являющийся производным финансовым инструментом в соответствие с Законом о рынке ценных бумаг.
- Данное понятие по значению аналогично “производному финансовому инструменту”
- Урегулировано исчисление налога на прибыль по облигациям российских организаций, условиями выпуска и обращения которых предусмотрено получение дохода в виде процентов, подлежащих налогообложению по ставке 15%
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 242-ФЗ “О внесении изменений в статью 105.15 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”
5 Россия и Гонконг ратифицировали соглашение об избежании двойного налогообложения
- Ратифицированы Соглашение между правительствами России и Специального административного района Гонконг КНР об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения
- Международные акты направлены на обеспечение условий, при которых юридические и физические лица каждой из договаривающихся сторон не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода в своей стороне и стороне-партнере
- Соглашением, в частности, регулируются вопросы налогообложения доходов от недвижимого имущества, прибыли от предпринимательской деятельности, от морских и воздушных перевозок, а также налогообложение так называемых пассивных доходов (дивидендов, процентов)
- Соглашение гарантирует недопущение налоговой дискриминации, регулирует процедуру рассмотрения обращений и заявлений налогоплательщиков и разрешения споров, а также вопросы обмена информацией между компетентными органами договаривающихся сторон.
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 234-ФЗ “О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Специального административного района Гонконг Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к нему”
6 В России вводится ККТ нового поколения
- Предусмотрен поэтапный переход на применение новой контрольно-кассовой техники (ККТ), которая будет автоматически передавать данные об операциях в налоговые органы в режиме “on-line” через оператора фискальных данных
- Кассовые аппараты старого образца будут регистрироваться до 1 февраля 2017 г
- Уточнены правила регистрации ККТ. Производители техники и фискального накопителя должны предоставлять в ФНС России сведения о каждом изготовленном экземпляре
- Ужесточена административная ответственность в сфере применения ККТ. Так, штраф за расчеты без онлайн-кассы - не менее 30 000 руб., за повторное нарушение - остановка деятельности магазина до 90 суток
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 290-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
7 Изменено регулирование деятельности СРО в сфере финансового рынка
- В законы о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, о кредитной кооперации и о сельскохозяйственной кооперации внесены поправки, обязывающие соответствующие СРО осуществлять контроль и применять установленные законом меры воздействия
- Банк России наделен правом назначать временного руководителя СРО в сфере финансового рынка из числа служащих Банка России сроком до 6 месяцев в случае ненадлежащего выполнения СРО обязанности по контролю и применению мер воздействия к своим членам
- Банк России вправе извещать СРО о применении в отношении ее члена процедуры по отзыву у него лицензии (разрешения) или исключению сведений о нем из реестра финансовых организаций
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 292-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Торговое право
1 Должны быть пересмотрены условия договоров торговых сетей и поставщиков продовольственных товаров
- Внесены поправки в закон о госрегулировании торговой деятельности и КоАП РФ.
- Теперь антимонопольные правила в торговой деятельности распространяются также на субъектов, входящих в одну группу лиц с субъектом, осуществляющим хозяйственную деятельность
- В законе уточнено понятие “торговой сети”
- Ограничен совокупный размер вознаграждения, выплачиваемого торговой сети поставщиком за приобретение у него определенного количества продовольственных товаров, и платы за оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг
- Размер составляет не более 5% от цены приобретенных товаров (ранее ограничивался только размер вознаграждения – не более 10%)
- Торговым сетям и поставщикам запрещено заключать между собой договор, по которому товар передается для реализации третьему лицу без перехода к нему права собственности на товар, в том числе договор комиссии, поручения, агентский договор или смешанный договор, содержащий элементы одного или всех указанных договоров
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 273-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон” Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
2 Россия продлевает срок действия ответных санкций
- Продлевается запрет на ввоз в Россию отдельных видов продуктов из европейских стран.
- Под действие санкций попали продукты, производящиеся в США, ЕС, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна
- Нормативный акт:
- Постановление Правительства РФ от 30 июня 2016 г. № 608
3 Правила перевозок с Украины в Казахстан распространены на Киргизию
- До 31 декабря 2017 г. продлен порядок совершения международных транзитных перевозок грузов с территории Украины в Казахстан через Россию. Данный порядок распространен на Киргизскую Республику
- Введен временный запрет на автомобильные и ж/д перевозки товаров через российскую территорию, в отношении которых в России применяются ввозные пошлины
- В случае обращения властей Киргизии или Казахстана к российскому правительству Россия вправе разрешить перевозки отдельных товаров через страну при условии соблюдения установленного порядка перевозок
Нормативный акт:
Указ Президента РФ от 1 июля 2016 г. № 319 “О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. № 1 “О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации”
Административное право
Внесены изменения в регулирование частной охранной деятельности и приобретения оружия
- Лицензии на частную охранную деятельность и приобретение оружия выдает Росгвардия
- Разрешение на хранение и ношение оружия действует 5 лет
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О войсках национальной гвардии Российской Федерации”
Трудовое право
1 Ужесточена ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты
- Внесены изменения в некоторые акты по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения по оплате труда
- Закреплены нарушения по выплате зарплаты за невыплату или неполную выплату этих и иных сумм, предоставляемых в рамках трудовых правоотношений, если действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством, налагается штраф. На должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на лиц, занимающихся деятельностью без образования юрлица, - от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на организации - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
- Введена прогрессивная шкала увеличения денежной компенсации за задержку выплаты полагающихся сумм
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда”
2 Затраты на оценку квалификации работников учитываются при налогообложении
- Вводится институт независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам
- Прохождение такой оценки является добровольным и осуществляется за счет средств физлица или за счет средств работодателя
- Налоговые льготы работодателям, которые направляют работников для прохождения оценки квалификации
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 251-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О независимой оценке квалификации”
3 Введена система независимой квалификации работников
- Принят Закон о независимой оценке квалификации, который регулирует вопросы подтверждения соответствия квалификации работника профстандарту либо требованиям к ней
- Проверка должна подтверждать соответствие квалификации работника
профстандарту либо требованиям к ней
- Предусматривается формирование системы независимой оценки квалификации. Ее координатором является национальный совет при Президенте РФ по профквалификациям
- Для развития системы на общероссийском уровне создаются советы по профквалификациям
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации”
4 Определен перечень трудовых гарантий при направлении работника на независимую оценку квалификации
- Введен институт независимой оценки квалификации
- В ходе оценки проверяется соответствие работников профстандартам и квалификационным требованиям
- При направлении работника на прохождение такой оценки работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные нормами трудового права
- Необходимость направления работников на прохождение независимой оценки
квалификации для собственных нужд определяет работодатель
- Перечень необходимых профессий и специальностей для прохождения независимой оценки квалификации определяется работодателем с учетом мнения представительного органа работников
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 239-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О независимой оценке квалификации”
5 О повышении уровня безопасности и охраны труда в угольной промышленности: поправки в законодательные акты
- Скорректированы отдельные законодательные акты России в части повышения уровня безопасности и охраны труда в угольной промышленности
- Закон о госрегулировании в области добычи угля дополнен нормой, согласно которой типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда должно утверждаться Ростехнадзором по согласованию с Минтрудом России
- В соответствие с поправкой Ростехнадзор наделен правом утверждать руководство по промышленной безопасности и рекомендации по их применению
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 283-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Недвижимость и строительство
1 Типовые формы документов для подключения объектов капстроительства к сетям газораспределения установит Правительство РФ
- Правительство РФ наделено полномочием утверждать типовые формы документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капстроительства к сети газораспределения
- Это упростит и сделает более прозрачной процедуру технологического присоединения объектов капстроительства к сетям газораспределения
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 270-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О газоснабжении в Российской Федерации”
2 Введены новые правила государственной кадастровой оценки недвижимости
- Федеральный закон “О государственной кадастровой оценке” ввел институт государственных кадастровых оценщиков, которые на постоянной основе пределяют кадастровую стоимость объектов недвижимости.
- Государственная кадастровая оценка включает процедуры по принятию решения о ее проведении, определению кадастровой стоимости и составлению отчета, а также по утверждению результатов
- Надзор за проведением оценки осуществляет орган регистрации прав
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ “О государственной кадастровой оценке”
3 Изменено законодательство в строительной сфере
- Скорректированы требования к выполнению работ по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, строительного подряда
- Также без членства в СРО можно выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает 3 млн руб
- Вступление в СРО необязательно физлицам, занимающимся строительством индивидуального жилого дома, а также лицам, строящим гаражи, вспомогательные сооружения, киоски и т. п.
- Изменены условия и порядок приобретения статуса СРО
- Усовершенствованы порядок приема в члены СРО и правила осуществления СРО
контроля за деятельностью своих членов
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
4 Изменен порядок получения разрешения на строительство или ввод объекта в эксплуатацию
▪ Уточнены процедуры предоставления документов в целях упрощения получения разрешений на строительство или ввод объекта в эксплуатацию
- Установлен 3-дневный срок, в течение которого должностные лица органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, должны запросить необходимые документы в органах, в распоряжении которых они находятся.
- Установлена возможность направления документов, необходимых для получения разрешений на строительство или ввод объекта в эксплуатацию, в электронной форме.
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 370-ФЗ “О внесении изменений в статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации”
5 Изменено законодательство в строительной сфере
- Приняты поправки в отдельные законодательные акты в связи с принятием федерального закона “О государственной регистрации недвижимости”
- Действующее законодательство приведено в соответствие с системным изменением регулирования отношений в сфере государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество
- В Законе о кадастре уточнены отдельные положения в отношении кадастровых работ и кадастровой деятельности
- Оптимизирован механизм межведомственного взаимодействия при передаче сведений из ЕГРН
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации”
6 Упрощена процедура предоставления участков из земель сельхозназначения в собственность или аренду без проведения торгов
- Арендаторы участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые надлежаще их используют, вправе приобрести такой участок в собственность или заключить новый договор его аренды без проведения торгов
- Теперь было закреплено, что при решении вопроса о предоставлении таких участков в собственность или в аренду на новый срок следует исходить из факта отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства при использовании арендуемых участков
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 336-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”
7 Разработаны новые меры по защите прав дольщиков
- Введены требования к минимальному размеру собственного капитала для того, чтобы привлекать средства граждан. Размер требований дифференцируется в зависимости от максимальной площади всех объектов долевого строительства
- Предусмотрены меры по повышению информационной открытости застройщиков.
Прописываются требования к раскрытию информации застройщиком на своем сайте
- Расширены цели использования денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства
- Расширяются полномочия контролирующих органов
- Создается единый реестр застройщиков. Сведения такого реестра будут общедоступны
- В качестве дополнительной меры защиты интересов дольщиков предусматривается возможность создания фонда за счет обязательных отчислений застройщиков
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 304-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
8 Изменено регулирование концессионных соглашений в ЖКХ
- Поправки затрагивают сферу коммунального комплекса
- Установлена возможность передачи в концессию имущественного комплекса в случае, когда только часть имущества прошла государственный кадастровый учет и госрегистрацию
- Предусматривается обязательное участие субъекта Федерации в качестве стороны концессионного соглашения при передаче в концессию объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 275-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О концессионных соглашениях”
Энергетика
1 Торф обозначен как возобновляемый источник энергии
- Теперь к торфу применяется правовой режим других возобновляемых источников энергии
- Введены меры поддержки на розничных рынках
- Использование торфа в качестве топлива должно подтверждаться Советом рынка в порядке, аналогичном квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, с выдачей и погашением соответствующих сертификатов.
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 268-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике” в части реализации мер поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников энергии”
Природоохранное право
1 Внесены поправки в законодательство об охране окружающей среды
- Были уточнены правила функционирования государственных биосферных заповедников.
- Разрешено создавать биосферные полигоны на части территории государственных природных заповедников.
- Ранее законом было запрещено размещать отходы на объектах, не внесенных в специальный государственный реестр. До 1 января 2020 г. такой запрет не распространяется на объекты, созданные на территориях Крыма и Севастополя до образования новых субъектов Федерации.
- Полномочия по государственному экологическому надзору передаются регионам.
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 254-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
2 Ужесточена уголовная ответственность за нарушения законодательства о защите окружающей среды
- Теперь незаконная добыча водных биоресурсов, если причинен крупный ущерб, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ наказывается штрафом от 300 до 500 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо исправительными работами на тот же срок
- Закреплен критерий определения крупного и особо крупного ущерба в рамках данного преступления. Первым признается ущерб, превышающий 100 тыс. руб. Вторым - равный 250 тыс. руб.
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 330-ФЗ “О внесении изменения в статью 256 Уголовного кодекса Российской Федерации”
Уголовное право
1 Изменено регулирование преступлений в сфере экономической деятельности
- Расширена сфера действия нормы об освобождении от уголовной ответственности по данному типу преступлений
- Уменьшен размер денежного возмещения, подлежащего перечислению в федеральный бюджет и являющегося основанием для освобождения от уголовной ответственности
- Увеличена пороговая сумма неуплаченного налога для целей возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях и установить процедуру возврата документов и материалов, изъятых у граждан и организаций в ходе производства по уголовному делу
- Теперь с момента избрания меры пресечения можно будет иметь свидания без ограничений с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов
- В отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест совершать нотариальные действия запрещено
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 325-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации”
2 Введена уголовная ответственность за посредничество в коммерческом подкупе
- Расширена сфера действия нормы об освобождении от уголовной ответственности по данному типу преступлений
- Предусмотрены альтернативные виды наказаний за коммерческий подкуп и взяточничество. В частности штраф в абсолютных величинах с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на длительные сроки
Нормативный акт:
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 324-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации”