Новый законопроект: Строительные отходы под контролем

Госдума приняла в первом чтении проект закона № 784334-8, направленный на комплексное регулирование обращения с отходами строительства и сноса. Законопроект вносит изменения в законы:
🔹 «Об отходах производства и потребления»
🔹 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
📌 Ключевые положения:

 🔹 Вводятся новые понятия:

– отходы строительства и сноса 
– места их накопления
– мобильные установки для их обработки

🔹 Расширены полномочия субъектов РФ:

– утверждение региональных правил обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства
– формирование региональных информационных систем, интегрированных с «ЭРА-ГЛОНАСС»
– возможность создания уполномоченных организаций, на 100% принадлежащих субъекту РФ

🔹 Цифровизация учета и мониторинга:

– обязательная передача навигационной информации
– требования к видеонаблюдению, весовому и объективному контролю
– электронные договоры и отчётность через портал госуслуг
–механизм контроля (через выдачу сопроводительных документов) за выполнением требования о доле отходов, подлежащих обработке и утилизации

🔹 Регламентация деятельности участников рынка:

– создание перечней перевозчиков и объектов обращения
- Создание Интернет-перечня лиц, которым на ином законном основании принадлежат объекты обработки, утилизации, захоронения отходов, переченя операторов транспортирования таких отходов
– устанавливаются существенные условия договора по транспортированию отходов
– обязанность всех участников соблюдать установленные доли отходов, подлежащих утилизации
- Устанавливаются условия транспортирования отходов

🔹 Контроль и ответственность:

- в случае выявления Уполномоченным органом нарушений правил обращения с отходами, вручается уведомление о необходимости устранения таких нарушений 
– приостановление деятельности при неустранении нарушений в установленные сроки
– исключение из перечней объектов и перевозчиков
– обязанности по внесению и актуализации информации

🧾 Для кого важно:

▪️ Застройщики, подрядчики, проектировщики
▪️ Операторы полигонов и перерабатывающих объектов
▪️ Перевозчики строительных отходов
▪️ Региональные и муниципальные власти
▪️ ИТ-компании – поставщики решений для автоматизации учёта отходов

📅 Сроки вступления в силу и переходные положения:

✅Основные положения закона вступают в силу с 1 сентября 2025 года

Это касается:
– правового режима обращения с отходами строительства и сноса,
– правил использования мобильных установок,
– регионального регулирования и электронного учёта.

✅До 1 января 2027 года допускается использование мобильных установок без включения в региональный реестр если они размещаются на территории строительства, а отходы не покидают стройплощадку. Это переходная норма, призванная дать бизнесу время для адаптации.

✅До 1 января 2028 года органы госвласти субъектов РФ должны:

– создать и ввести в эксплуатацию региональные информационные системы учёта отходов строительства и сноса,
– обеспечить интеграцию с ГИС ЖКХ, ГЛОНАСС и другими федеральными системами.
органы власти должны:

– утвердить перечни отходов строительства и сноса,
– определить порядок присвоения кодов отходов по ФККО,
– разработать региональные правила обращения с такими отходами.

🧭 Вывод:

Законопроект вводится поэтапно, чтобы дать участникам рынка — застройщикам, переработчикам, перевозчикам и властям — время на подготовку.
Ключевые требования (раздельный сбор, электронные системы учёта, использование мобильных установок) — обязательны с 2025–2027 гг.

⚖️ Что делать бизнесу:

🔍 Провести аудит процессов по обращению с отходами
📂 Обновить проектную документацию с указанием видов отходов и их кодов
📊 Готовиться к работе через региональные электронные системы учёта
🤝 Заключать договоры только с компаниями из официальных реестров
📌 Учитывать новые правила уже при планировании новых объектов

Источник: Проект федерального закона N 784334-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" 

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» оказывает сопровождение по вопросам:

– лицензирования и нормативного комплаенса;
– проектирования правовых моделей утилизации;
– взаимодействия с надзорными органами и экологическими операторами;
– подготовки юридических заключений по размещению мобильных установок и обработке отходов на стройплощадке.