ДКС: 100% акций иностранного владельца переданы во временное управление

31 августа 2026 года Президент РФ подписал Указ № 619, которым перечень активов, передаваемых во временное управление по Указу № 302, дополнен 100% акций АО «Диэлектрические кабельные системы» (ДКС), принадлежащих итальянской Adventus International S.r.l.

Временным управляющим назначено АО «Развитие Строительных Активов».

Указ официально опубликован 31 августа 2026 года и вступил в силу со дня подписания. По данным правовых систем, новый пункт включен в раздел III перечня активов, в отношении которых введено временное управление.

Для бизнеса это очередное подтверждение: при сделках с российскими активами, принадлежащими иностранным лицам из недружественных юрисдикций, проверку нельзя ограничивать только Законом № 57-ФЗ, Указами № 520 и № 618, согласованиями Правительственной комиссии и санкционными разрешениями. Отдельно нужно проверять актуальный перечень активов, переданных во временное управление по Указу № 302.

Что произошло

Указ № 619 внес изменение в перечень движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных капиталах российских юридических лиц и имущественных прав, в отношении которых вводится временное управление.

В перечень включены 100% акций АО «Диэлектрические кабельные системы», принадлежащие Adventus International S.r.l. Временным управляющим определено АО «Развитие Строительных Активов».

ДКС — российский производитель кабеленесущих систем и электротехнического оборудования. Компания имеет производственные и логистические мощности в России и работает в промышленном электротехническом сегменте.

Важно, что новый объект временного управления — не классический нефтегазовый или инфраструктурный актив, а крупное промышленное электротехническое предприятие. Это показывает, что риск применения Указа № 302 нужно оценивать шире традиционного круга стратегических отраслей.

Как работает режим Указа № 302

Указ Президента РФ от 25.04.2023 № 302 устанавливает режим временного управления отдельными активами, связанными с лицами из недружественных государств.

По базовой модели временный управляющий осуществляет полномочия собственника имущества, ценных бумаг, долей или имущественных прав, за исключением полномочий по распоряжению ими.

Это означает, что собственник формально не лишается титула, но его корпоративное и экономическое влияние на актив существенно ограничивается. В отношении акций временный управляющий фактически получает возможность осуществлять ключевые корпоративные права, включая участие в управлении компанией, в пределах режима Указа № 302.

Прекращение временного управления возможно на основании решения Президента РФ.

Кого касается

Изменение важно для:

• российских компаний с иностранными акционерами из недружественных юрисдикций;
• иностранных инвесторов, владеющих российскими активами;
• покупателей российских активов у иностранных продавцов;
• M&A-команд и корпоративных юристов;
• банков и инвесторов, финансирующих сделки с российскими активами;
• промышленных и электротехнических компаний;
• контрагентов компаний, включенных в перечень временного управления;
• участников сделок, где closing зависит от корпоративных решений иностранного акционера.

Практическое значение для бизнеса

Включение 100% акций ДКС в перечень по Указу № 302 может существенно изменить корпоративную механику владения и управления компанией.

Для M&A это особенно важно. Если акции или доли target-компании либо ее существенных дочерних обществ включаются в перечень временного управления до закрытия сделки, стандартная модель signing / closing может быть нарушена.

Иностранный акционер, даже оставаясь формальным собственником, может утратить возможность реализовать корпоративные права, необходимые для исполнения сделки. Решения, которые обычно принимает продавец или акционер, могут оказаться в компетенции временного управляющего. Это влияет на выполнение условий закрытия, передачу контроля, получение корпоративных одобрений, доступ к информации и распределение рисков между сторонами.

Для compliance это означает необходимость отдельной проверки перечня по Указу № 302 не только на этапе подготовки сделки, но и непосредственно перед закрытием.

Ключевые риски

Главный риск — включение акций или долей target-компании в перечень временного управления между подписанием и закрытием сделки.

Такое событие может привести к:

• невозможности выполнить условия закрытия;
• утрате иностранным продавцом фактического контроля над корпоративными действиями;
• изменению состава лиц, которые осуществляют права акционера или участника;
• невозможности получить ожидаемые корпоративные одобрения;
• нарушению финансовой модели сделки;
• спору о последствиях для SPA;
• необходимости пересмотра условий сделки или отказа от closing.

Для действующих контрагентов ДКС и аналогичных компаний риск состоит в изменении фактического центра принятия решений. При существенных договорах, поставках, финансировании и корпоративных действиях может потребоваться проверка полномочий временного управляющего и новой governance-модели.

Что рекомендуется сделать

При сделках с российскими активами, где есть иностранный элемент, рекомендуется отдельно проверять актуальный перечень активов, переданных во временное управление по Указу № 302.

Проверку стоит проводить:

• на этапе первичного due diligence;
• перед подписанием сделки;
• перед выполнением ключевых условий закрытия;
• непосредственно перед closing;
• при любых изменениях в структуре владения или корпоративном управлении.

В SPA и иной сделочной документации целесообразно предусматривать отдельные заверения и условия закрытия о том, что акции, доли или существенные активы target-компании и ее ключевых дочерних обществ не включены в перечни временного управления.

Также стоит закрепить право покупателя отказаться от сделки или пересмотреть условия, если до closing такие активы будут включены в перечень по Указу № 302 или аналогичный специальный режим.

Комментарий НИП

Указ № 619 показывает, что механизм временного управления продолжает применяться точечно, но его отраслевые границы нельзя считать узкими.

Передача 100% акций ДКС во временное управление важна именно потому, что речь идет о промышленном электротехническом предприятии, а не только о нефтегазовом, финансовом или инфраструктурном активе.

Для M&A и compliance практический вывод следующий: screening российских активов с иностранными акционерами должен включать не только стандартные согласования и санкционные ограничения, но и проверку режима временного управления. Этот риск должен быть отражен в условиях сделки, заверениях, условиях закрытия и механизмах выхода из сделки.

Источники

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" консультирует по вопросам M&A, корпоративного права, санкций и контрсанкций, специальных экономических мер, сделок с иностранными инвесторами и правового режима временного управления активами.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru