Великобритания ввела санкции против «Зарубежнефти» и «ИНК-Капитал»

8 октября 2026 года Великобритания включила АО «Зарубежнефть» и АО «ИНК-Капитал» в UK Sanctions List.

В отношении обеих компаний введены:

• замораживание активов;

• ограничения на предоставление трастовых услуг;

• санкции, связанные с дисквалификацией директоров;

• транспортные санкции.

Великобритания обосновала санкции против «Зарубежнефти» ее деятельностью в российском энергетическом секторе и статусом организации, связанной с Правительством РФ. «ИНК-Капитал» включена в список в связи с тем, что, по оценке британских властей, она прямо или косвенно владеет или контролирует Иркутскую нефтяную компанию, работающую в энергетическом секторе.

Одновременно OFSI выдало для «Зарубежнефти» генеральную лицензию INT/2026/11080040, разрешающую до 23:59 21 ноября 2026 года сворачивание и прекращение определенных операций с компанией и ее подконтрольными структурами.

Лицензия касается только финансовых запретов, связанных с замораживанием активов, и не снимает остальные санкционные ограничения.

Что произошло

8 октября 2026 года Foreign, Commonwealth & Development Office обновило британский санкционный список в рамках The Russia (Sanctions) (EU Exit) Regulations 2019.

АО «Зарубежнефть» включено в список под идентификатором RUS3781, АО «ИНК-Капитал» — RUS3782.

Обе компании вошли в более широкий санкционный пакет, затронувший нефтяные компании, финансовую инфраструктуру, поставщиков промышленной продукции и 12 нефтяных танкеров.

Британское правительство заявило, что с учетом новых мер санкции Великобритании теперь охватывают более 90% российских мощностей по добыче нефти.

Почему введены санкции против «Зарубежнефти»

В официальной мотивировке FCDO указано, что имеются основания полагать, что АО «Зарубежнефть» получает выгоду от Правительства РФ или оказывает ему поддержку по двум основаниям.

Во-первых, компания ведет деятельность в российском энергетическом секторе, который для целей британского санкционного режима относится к секторам стратегического значения для Правительства РФ.

Во-вторых, британские власти квалифицируют «Зарубежнефть» как организацию, связанную с Правительством РФ.

Почему введены санкции против «ИНК-Капитал»

Основание для включения «ИНК-Капитал» сформулировано иначе.

Согласно официальной мотивировке, компания получает выгоду от Правительства РФ или оказывает ему поддержку посредством прямого или косвенного владения либо контроля над Иркутской нефтяной компанией, которая ведет деятельность в российском энергетическом секторе.

Это имеет непосредственное практическое значение для контрагентов группы.

Само включение «ИНК-Капитал» в список не означает, что Иркутская нефтяная компания отдельно внесена в UK Sanctions List. Однако британские финансовые санкции распространяются также на юридические лица, которые прямо или косвенно принадлежат санкционированному лицу или контролируются им в смысле Regulation 7.

Поэтому при операциях с Иркутской нефтяной компанией и другими компаниями группы необходимо отдельно оценивать критерии владения и контроля.

Какие ограничения введены

Замораживание активов

В отношении обеих компаний действует замораживание денежных средств и экономических ресурсов.

Без применимого исключения или лицензии лица, подпадающие под британскую санкционную юрисдикцию, не вправе, в частности:

• распоряжаться принадлежащими санкционированной компании денежными средствами или экономическими ресурсами;

• предоставлять ей денежные средства;

• предоставлять ей экономические ресурсы;

• предоставлять средства или экономические ресурсы в ее пользу.

Эти ограничения распространяются также на компании, которые принадлежат санкционированному лицу или контролируются им в соответствии с британскими правилами.

Трастовые услуги

«Зарубежнефть» и «ИНК-Капитал» также обозначены для целей ограничений на предоставление трастовых услуг.

Поэтому существующие и предполагаемые трастовые структуры с участием компаний требуют отдельной проверки на наличие применимого исключения или лицензии.

Ограничения, связанные с директорами

Обе компании обозначены также для целей британского режима дисквалификации директоров.

Этот режим, в частности, запрещает назначенному лицу быть директором британской компании либо участвовать в создании и управлении британской компанией, а в определенных случаях — занимать соответствующую должность в иностранной компании, имеющей достаточную связь с Великобританией.

Транспортные санкции

К обеим компаниям применяются транспортные ограничения.

В отношении судов, принадлежащих, контролируемых, зафрахтованных или эксплуатируемых соответствующей санкционированной компанией, могут применяться, в частности:

• запрет на заход в британские порты;

• ограничения на регистрацию в Великобритании;

• распоряжения о движении и задержании судна.

Сходные ограничения предусмотрены в отношении воздушных судов.

Также запрещается предоставление определенной технической помощи в отношении судов и воздушных судов санкционированного лица.

Генеральная лицензия для «Зарубежнефти»

Одновременно с введением санкций OFSI выдало генеральную лицензию INT/2026/11080040 — Zarubezhneft JSC Wind Down General Licence.

Лицензия распространяется на:

• АО «Зарубежнефть»;

• юридические лица в любой юрисдикции, которыми «Зарубежнефть» прямо или косвенно владеет или которые она контролирует в смысле Regulation 7.

Лицо, не являющееся санкционированным, может на основании лицензии свернуть или прекратить свое участие в операциях с «Зарубежнефтью» или соответствующей подконтрольной компанией, включая закрытие существующих позиций.

Само лицо, соответствующее британское финансовое учреждение или санкционированная компания могут совершать действия, разумно необходимые для такого выхода из операций.

Лицензия действует с 8 октября 2026 года до 23:59 21 ноября 2026 года.

Важное ограничение лицензии

INT/2026/11080040 не является общим разрешением на продолжение бизнеса с «Зарубежнефтью».

Лицензия освобождает только от запретов, предусмотренных Regulations 11–15 Russia Regulations, и лишь в объеме, необходимом для разрешенного сворачивания или прекращения операций.

Следовательно, она сама по себе не разрешает действия, нарушающие другие положения санкционного режима, в частности отдельные трастовые или транспортные ограничения.

При использовании лицензии необходимо сохранять точные, полные и читаемые записи о соответствующих операциях не менее шести лет.

OFSI вправе изменить, приостановить или отозвать лицензию.

Есть ли аналогичная лицензия для «ИНК-Капитал»

По состоянию на 9 октября 2026 года в опубликованном OFSI перечне генеральных лицензий отдельная лицензия на сворачивание операций с «ИНК-Капитал» не указана.

Поэтому режим INT/2026/11080040 нельзя распространять на «ИНК-Капитал» или компании группы ИНК только по аналогии.

Если конкретная операция с «ИНК-Капитал» или подконтрольной ей компанией подпадает под финансовые запреты и отсутствует применимое законодательное исключение, необходимо отдельно оценивать возможность получения индивидуальной лицензии OFSI.

Кого касается

Новые ограничения особенно важны для:

• банков и платежных организаций;

• нефтетрейдеров;

• покупателей нефти и нефтепродуктов;

• судовладельцев и фрахтователей;

• страховщиков и перестраховщиков;

• поставщиков оборудования и услуг;

• контрагентов международных проектов «Зарубежнефти»;

• контрагентов Иркутской нефтяной компании и других компаний группы ИНК;

• компаний с британскими банками, страховщиками, участниками или иной связью с Великобританией.

Практическое значение для бизнеса

Первое необходимое действие — обновить санкционную проверку контрагентов и корпоративных групп.

Особое внимание следует уделить компаниям, которые сами не включены в UK Sanctions List, но могут принадлежать «Зарубежнефти» или «ИНК-Капитал» либо контролироваться ими.

Для группы ИНК этот вопрос особенно значим, поскольку в самой санкционной мотивировке FCDO прямо указано на владение или контроль «ИНК-Капитал» над Иркутской нефтяной компанией.

Второе направление — действующие договоры с «Зарубежнефтью». Необходимо определить, может ли соответствующая операция быть свернута в рамках INT/2026/11080040 до окончания срока лицензии.

Третье — морские перевозки, страхование и расчеты. Финансовая лицензия OFSI не должна автоматически рассматриваться как разрешение на действия, подпадающие под отдельные транспортные, торговые или иные ограничения.

Ключевые риски

Основные риски связаны с:

• продолжением расчетов после включения компаний в санкционный список без применимого исключения или лицензии;

• предоставлением санкционированному лицу товаров или иных экономических ресурсов;

• совершением операций через формально не включенную в список, но подконтрольную компанию;

• распространением лицензии «Зарубежнефти» на «ИНК-Капитал»;

• использованием wind-down лицензии для продолжения обычной коммерческой деятельности вместо выхода из отношений;

• предположением, что финансовая лицензия автоматически разрешает транспортные или иные санкционно ограниченные операции;

• недостаточной проверкой структуры владения и контроля.

Что рекомендуется сделать

Компаниям, имеющим отношения с «Зарубежнефтью», «ИНК-Капитал» или компаниями их групп, рекомендуется:

1. провести повторную санкционную проверку всех участников договорной и платежной цепочки;

2. установить прямую и косвенную структуру владения и контроля;

3. отдельно проверить Иркутскую нефтяную компанию и другие структуры группы ИНК с точки зрения Regulation 7;

4. выявить операции с «Зарубежнефтью», которые могут быть свернуты по INT/2026/11080040;

5. убедиться, что действия по лицензии действительно направлены на прекращение или выход из соответствующей операции;

6. проверить применимость других санкционных ограничений, которые генеральная лицензия не охватывает;

7. обеспечить хранение документов по использованию лицензии не менее шести лет;

8. при отсутствии применимой генеральной лицензии оценить основания для обращения за индивидуальной лицензией.

Комментарий НИП

Санкции против «Зарубежнефти» и «ИНК-Капитал» усиливают британские ограничения непосредственно в отношении российских нефтедобывающих групп.

Для бизнеса особенно важны два аспекта.

Во-первых, замораживание активов может распространяться за пределы непосредственно названных в списке компаний — на принадлежащие им или контролируемые ими юридические лица. Поэтому проверка только по названию в UK Sanctions List недостаточна.

Во-вторых, специальная лицензия по «Зарубежнефти» создает ограниченное окно для выхода из существующих отношений, но не легализует дальнейшее ведение бизнеса и не снимает другие виды санкционных ограничений.

Источники

1. FCDO, Sanctions Notice: 8 October 2026, Russia — включение ZARUBEZHNEFT JSC (RUS3781) и JSC INK-CAPITAL (RUS3782), виды санкций и официальная мотивировка.
   Sanctions Notice от 8 октября 2026 года

2. FCDO, The UK Sanctions List, обновление от 8 октября 2026 года: 26 новых designations и 12 specifications в рамках российского режима.
   UK Sanctions List

3. FCDO, New UK sanctions hit the money, oil and supply chains fuelling Russia’s war, 8 October 2026 — официальное сообщение о пакете санкций и санкциях против двух нефтяных компаний.
   Сообщение правительства Великобритании

4. OFSI General Licence INT/2026/11080040 — Zarubezhneft JSC Wind Down General Licence, 8 October 2026 — разрешенные действия, охват дочерних компаний, шестилетний срок хранения документов и срок действия до 23:59 21 ноября 2026 года.
   Генеральная лицензия INT/2026/11080040

5. Russia sanctions: statutory guidance — территориальная сфера режима, финансовые, директорские и транспортные санкции и применение финансовых ограничений к компаниям, принадлежащим или контролируемым санкционированным лицом.
   Russia sanctions: statutory guidance

6. OFSI General Licences — по состоянию на 9 октября 2026 года в перечне отражена лицензия INT/2026/11080040 по «Зарубежнефти»; отдельная wind-down лицензия для «ИНК-Капитал» не опубликована.
   Перечень генеральных лицензий OFSI

Чем мы можем помочь

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" оказывает услуги по вопросам санкционного регулирования Великобритании, включая анализ правил владения и контроля, проверку контрагентов и корпоративных групп, анализ генеральных и индивидуальных лицензий OFSI, сопровождение выхода из отношений с санкционированными лицами, а также оценку санкционных рисков платежей, страхования, перевозок и международных сделок.

Тел.: +7 (495) 649-87-12
Email: info@nplaw.ru