1. Главная
  2. Публикации
  3. Регулирование Интернета
  4. Подписан закон о "приземлении"

Подписан закон о "приземлении"

1 июля 2021
1720

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации». Согласно этому закону, крупные иностранные IT-компании, работающие с российскими пользователями, обязаны открывать представительства в России.

На кого распространяется данный закон?

Во-первых, регулирование распространяется на:

  •  Иностранных юридических лиц;
  • Иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами;
  • Иностранных граждан, лиц без гражданства.

Во-вторых, такие иностранные лица должны являться владельцем Интернет-ресурса, доступ к которому в течение суток составляет более 500 000 пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации.

В-третьих, «связь» с Россией таких лиц устанавливается по одному из следующих критериев:

  • На Интернет-ресурсе распространяется информация на русском языке, языках субъектов РФ;
  • На ресурсе распространяется реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ;
  • Лицо осуществляет обработку сведений о пользователях, находящихся на территории РФ;
  • Лицо получает денежные средства от российских физических и юридических лиц.

Кроме того, иностранными лицами в сети «Интернет» на территории РФ признаются также следующие лица:

  • Иностранные провайдеры хостинга или иные лица, обеспечивающие размещение информационных ресурсов в сети «Интернет», пользователи которых находятся на территории РФ;
  • Иностранные операторы рекламной системы, то есть информационных систем и компьютерных программ, которые предназначены и используются для организации распространения рекламы, размещаемой на сайтах третьих лиц, доступных российским пользователям;
  • Иностранные лица, обеспечивающие функционирование информационных систем и(или) софта для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» российских пользователей.

Какие требования предъявляются к иностранным лицам?

Указанные выше лица должны будут:

  • Создать филиал/открыть представительство/учредить российское юридическое лица;
  • Разместить на своем информационном ресурсе электронную форму для направления обращений российских граждан и организаций;
  • Зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора.

Соответствующие филиал, представительство или юридическое лицо должны обеспечивать:

  • Прием и рассмотрение обращений российских граждан или организаций к иностранному лицу, исполнение решений судов, решений государственных органов РФ;
  • Представление интересов иностранного лица в судах;
  • Принятие мер на территории РФ по ограничению доступа к информации и(или) удалению информации, распространяемой с нарушением законодательства РФ.

Реестр иностранных лиц

Роскомнадзор будет вести на своем сайте специальный перечень «иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети интернет на территории РФ», в котором должны указываться сведения о соблюдении владельцами ресурсов требований и применяемых к ним в связи с нарушениями санкциях.

Санкции

Среди комплекса мер принуждения IT-компаний к выполнению законодательства РФ — информирование пользователей интернет-ресурсов о нарушении законодательства РФ, запреты на распространение рекламы на информационном ресурсе, на проведение платежей в его адрес, на поисковую выдачу, на сбор и трансграничную передачу персональных данных россиян. В качестве крайней меры предусматривается возможность частичной или полной блокировки ресурса-нарушителя.

Законопроект "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации"