Обзор федерального закона, устанавливающего ряд особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и партнеры» подготовила обзор Федерального закона от 07.04.2020 N 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации"

1.Изменения в Федеральный закон от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» 

1. Совет директоров Агенства получил новые полномочия: утверждать стратегию развития Агентства, основы системы оплаты труда служащих Агентства, ключевые показатели эффективности деятельности Агентства (ч.1 ст.1);
2. Годовой отчет Агенства должен включать:

• информацию о реализации кадровой политики Агентства;
• информацию о заключенных договорах об отчуждении долей (акций) хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является Агентство, о крупных сделках таких обществ;
• информацию об участии Агентства в решении социальных задач, осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды (ч. 2 ст. 1).

2. Изменения в в Федеральный закон от 17 мая 2007 года № 82-ФЗ «О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» 

1. Правительство РФ получило полномочие утверждать требования к форме и содержанию отчета о выполнении стратегии развития ВЭБ.РФ (ч.1 ст.2);
2. Дополнен перечень информации, которую должен включать годовой отчет ВЭБ.РФ (ч.2 ст.2);
3. Утверждаемая наблюдательным советом ВЭБ стратегия развития должна содержать в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых ВЭБ.РФ предоставляются субсидии из федерального бюджета (ч.3 ст.2).

3. Изменения в Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» 

1. Наблюдательный совет фонда получил полномочие утверждать долгосрочную программу деятельности и развития Фонда; основы системы оплаты труда работников Фонда; ключевые показатели эффективности деятельности Фонда (ч.1 ст.3);
2. Дополнен перечень информации, которую должен включать годовой отчет Фонда (ч.2 ст.3).

4. Изменения в Федеральный закон от 23 ноября 2007 года № 270-ФЗ «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех»

Дополнен перечень информации, которую должен включать годовой отчет Корпорации.

5. Изменения в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 317-ФЗ  «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

1. Программа деятельности Корпорации на долгосрочный период должна предусматривать мероприятия, которые обеспечивают реализацию государственных программ и для реализации которых Корпорации предоставляются субсидии из федерального бюджета, c указанием источников, объема, структуры финансирования (ч.1 ст 5);
2. Наблюдательный совет Корпорации утверждает долгосрочную программу деятельности и развития Корпорации; основы системы оплаты труда работников Корпорации; ключевые показатели эффективности деятельности Корпорации (ч.2 ст.5);
3. Дополнен перечень информации, которую должен включать годовой отчет Корпорации (ч.3 ст.5).

6. Изменения в Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

1. Наблюдательный совет Компании утверждает долгосрочную программу деятельности и развития Компании; основы системы оплаты труда работников Компании; ключевые показатели эффективности деятельности Компании (ч.1 ст.6);
2. Программа деятельности Государственной компании на долгосрочный период должна включать сведения о мероприятиях, для реализации которых Государственной компании предоставляются субсидии из федерального бюджета, c указанием источников, объема, структуры финансирования (ч.2 ст.6).
3. Дополнен перечень информации, которую должен включать годовой отчет Компании (ч.3 ст.6).

7. Изменения в часть 7 статьи 27 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» 

Акционерное общество, созданное до 1 сентября 2014 года, устав и фирменное наименование которого на день вступления в силу  Федерального закона от 29 июня 2015 года № 210-ФЗ содержат указание на то, что оно является публичным, и к которому не применяются положения п.1 ст. 66.3 ГК РФ, до 1 января 2021 г. обязано обратиться в Банк России с заявлением о регистрации проспекта акций такого общества либо внести в устав изменения, предусматривающие исключение из фирменного наименования такого общества указания на статус публичного общества.

8. Изменения в в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» 

1. Программа деятельности Корпорации должна содержать указание в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых Корпорации предоставляются субсидии из федерального бюджета, c указанием источников, объема, структуры финансирования (ч.1 ст.8);
2. Наблюдательный совет Корпорации утверждает долгосрочную программу деятельности и развития Корпорации; основы системы оплаты труда работников Корпорации; ключевые показатели эффективности деятельности Корпорации (ч.2 ст.8);
3. Дополнен перечень информации, которую должен включать годовой отчет Корпорации (ч.3 ст.8).

9. Изменения в Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

1. Наблюдательный совет публично-правовой компании утверждает долгосрочную программу деятельности и развития Компании; основы системы оплаты труда работников Компании; ключевые показатели эффективности деятельности Компании (ч.1 ст.9);
2. Стратегия развития публично-правовой компании должна содержать  в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых публично-правовой компании предоставляются субсидии из федерального бюджета, c указанием источников, объема, структуры финансирования (ч.2 ст.9);
3. Дополнен перечень информации, которую должен включать годовой отчет публично-правовой компании (ч.3 ст.9).

10. Изменения в части 3 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» 

Вступление в силу отдельных положений перенесено с 1 июля 2020 г. на 1 января 2021 г.

11. Статья 11 Закона

Приостанавливает до 31 декабря 2020 года включительно действие ряда законодательных положений, в том числе требования о раскрытии годовой консолидированной финансовой отчетность или годовой финансовой отчетности эмитента за последний завершенный отчетный год вместе с аудиторским заключением в отношении такой отчетности, промежуточной консолидированной финансовой отчетности или промежуточной финансовой отчетности эмитента. А так же о проведении очередного годового общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

12. Статья 12 Закона

1. Снижение стоимости чистых активов ниже размера уставного капитала по окончании 2020 года не влечет обязанность уменьшить уставный капитал или ликвидирвоать компанию (ч.2 и ч.3 ст.12);
2. годовое общее собрание акционеров в 2020 году проводится в сроки, определяемые советом директоров (наблюдательным советом), но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания отчетного год (п.1 ч.4 ст.12);
3. очередное общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью в 2020 году проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания финансового года (п.2 ч.4 ст.12);
4. Определены условия, при которых ПАО вправе до 31 декабря 2020 года включительно приобретать размещенные ими акции (за исключением приобретения размещенных акций в целях сокращения их общего количества) (ч.5 ст. 12);
5. ПАО, осуществляющее приобретение выпущенных им акций в соответствии с настоящей статьей, обязано направить в Банк России уведомление об этом (ч.6 ст.12);
6. Годовая консолидированная финансовая отчетность в 2020 году представляется в срок не позднее 180 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность. Промежуточная консолидированная финансовая отчетность в 2020 году представляется в срок не позднее 150 дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность (ч.7 ст.12);
7. В 2020 году Советом директоров Банка России могут быть установлены порядок и сроки составления отчетности, а также другой предусмотренной федеральными законами информации, превышающие сроки раскрытия, составления и представления соответствующих отчетности и информации, установленные нормативными актами Банка России (ч.8 ст.12).

13. Статья 13 Закона

Данный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Источник: Федеральный закон от 07.04.2020 N 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации". Доступен по ссылке: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=349597&fld=1...