В пояснительной записке говорится, что законопроект был подготовлен «с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года Стратегии национальной кибербезопасности США». Поэтому для обеспечения работоспособности российского интернета в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам, а также минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи закон предусматривает создание специальной инфраструктуры - национальной системы маршрутизации интернет-трафика.
Закон вводит такие новые понятия, как «точка обмена трафиком», «номер автономной системы», а также определяет трансграничные линии связи и точки обмена трафиком, владельцы которых должны обеспечить централизованное управление трафиком при возникновении угрозы. Будет создан реестр точек обмена трафиком между российскими и глобальными сетями. Для того, чтобы попасть в этот реестр, необходимо будет соответствовать критериям, которые разработает ФСБ. На сетях связи будут устанавливать технические средства, которые определяют источник передаваемого трафика и могут ограничить доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска трафика. Таким образом, государство сможет контролировать домены .ru и .рф, автономные системы, точки обмена трафиком и государственную информационную систему обеспечения устойчивости сети.
Закон вступит в силу с 1 ноября 2019 года, за исключением ряда норм, которые вступят в силу с 2021 года.