Авторизация и алгоритмы рекомендаций: новые штрафы для владельцев сайтов

С 7 июля 2026 года вступают в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, вводящие административную ответственность за нарушение требований законодательства к идентификации (авторизации) пользователей и использованию рекомендательных технологий. Новые нормы затронут владельцев сайтов, мобильных приложений, онлайн-сервисов и иных информационных ресурсов, на деятельность которых распространяются соответствующие требования Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Ответственность за нарушение требований к авторизации пользователей

Одним из ключевых изменений является введение самостоятельной административной ответственности за нарушение требований законодательства к идентификации (авторизации) пользователей.

Для отдельных категорий информационных ресурсов Федеральным законом № 149-ФЗ предусмотрена обязанность обеспечивать регистрацию или авторизацию пользователей с использованием установленных законом способов идентификации. С 7 июля нарушение этой обязанности образует самостоятельный состав административного правонарушения.

Размер штрафов составит:

• для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
• для юридических лиц — от 500 000 до 700 000 рублей.

При повторном совершении правонарушения штраф увеличивается:

• для должностных лиц — от 60 000 до 100 000 рублей;
• для юридических лиц — от 1 млн до 1,4 млн рублей.

Таким образом, законодатель впервые установил специальные меры административной ответственности именно за несоблюдение требований к авторизации пользователей.

Новые требования к использованию рекомендательных технологий

Одновременно КоАП РФ дополняется нормами, предусматривающими административную ответственность за нарушение требований законодательства, регулирующих использование рекомендательных технологий.

Новые положения распространяются на владельцев информационных ресурсов, использующих рекомендательные технологии в понимании Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

За нарушение установленных законодательством требований предусмотрены следующие штрафы:

• для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
• для юридических лиц — от 500 000 до 700 000 рублей.

При повторном нарушении санкции увеличиваются:

• для должностных лиц — от 60 000 до 100 000 рублей;
• для юридических лиц — от 1 млн до 1,4 млн рублей.

Введение специальных составов административных правонарушений свидетельствует о повышенном внимании государства к соблюдению требований законодательства при использовании цифровых сервисов и алгоритмов обработки пользовательской информации.

На что обратить внимание владельцам интернет-ресурсов

До вступления изменений в силу владельцам сайтов, мобильных приложений и иных цифровых платформ рекомендуется провести внутренний аудит и оценить соответствие своей деятельности требованиям законодательства.

В частности, целесообразно:

• определить, распространяются ли на используемый информационный ресурс требования об обязательной авторизации пользователей;
• проверить соответствие применяемых способов идентификации требованиям законодательства;
• установить, используются ли на ресурсе рекомендательные технологии в понимании Федерального закона № 149-ФЗ;
• проверить соблюдение требований законодательства, регулирующих применение рекомендательных технологий;
• провести внутреннюю оценку рисков и при необходимости скорректировать внутренние процедуры до вступления изменений в силу.

Практическое значение изменений

Новые положения КоАП РФ подтверждают тенденцию к усилению регулирования цифровых платформ и переходу от установления обязанностей к эффективным механизмам административного контроля за их соблюдением.

Для владельцев интернет-ресурсов это означает необходимость своевременно проверить применяемые механизмы авторизации пользователей и использование рекомендательных технологий на соответствие требованиям законодательства, поскольку после вступления изменений в силу их нарушение может повлечь значительные административные штрафы.

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнёры» (nplaw.ru) оказывает комплексные юридические услуги в сфере цифрового права, информационных технологий, защиты персональных данных, сопровождения интернет-проектов и регуляторного комплаенса.