Правила определяют порядок выдачи:
- генеральных, разовых и исключительных лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, в отношении которых меры нетарифного регулирования введены в одностороннем порядке;
- разовых лицензий при вывозе в рамках тарифных квот;
- лицензий в автоматическом режиме в отношении изделий, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Генеральную и разовую лицензии можно будет использовать не больше года, срок действия разовой лицензии может быть ограничен сроком действия внешнеторгового контракта, на основании которого она выдается.
Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензий будет принимать Минпромторг. Среди оснований для отказа в постановлении правительства указаны недостоверные сведения, исчерпание квоты, нарушение международных обязательств РФ, которое может наступить вследствие исполнения договора, для реализации которого запрашивается лицензия и др.
Внесение изменений в выданные лицензии, в том числе по причинам технического характера, не допускается.
В случае внесения изменения в учредительные документы заявителя
или в сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (ИП),
заявитель обязан обратиться с просьбой о прекращении действия выданной лицензии и об оформлении новой лицензии с приложением заявления и документов, подтверждающих изменения, а также сведений об исполнении лицензии.
Также приведены формы заявлений и лицензий, инструкция по их оформлению, правила приостановления, возобновления и прекращения действия лицензий. Например, действие лицензии может быть приостановлено в случае: выявления недостоверных сведений в документах, приостановления действия одного или нескольких документов, на основании которых была выдана лицензия, несоблюдения владельцем лицензии условий ее выдачи, наличия судебного решения, а также в иных случаях. По общему правилу лицензия приостанавливается на срок, не превышающий 1-го месяца. При этом приостановление не является основанием для ее продления.
По оценкам СМИ данное постановление правительства фактически завершает перестройку внешнеторгового регулирования РФ: ранее в конце 2023 года правительство внесло изменения в ФЗ «Об основах госрегулирования внешнеторговой деятельности» (ФЗ-164), пополнив список оснований для лицензирования экспортно-импортных операций пунктами об установлении тарифных квот на ввоз и вывоз товаров из России. Тогда же поправки к этому федеральному закону определили новый подход к распределению квот (ст. 23 №164-ФЗ) — возможность распределениях их на конкурсе и аукционе была заменена на «рамочный» пункт о том, что при принятии решения о введении квоты «метод и порядок» ее распределения определяется правительством. Таким образом власти фактически отказались от конкурентных принципов доступа к квотируемой внешней торговле ради ручного управления ею, что вполне соответствует общим принципам эволюции регулирования «чувствительных» отраслей экономики после 2020 года.
Постановление вступило в силу 19-го ноября 2024 года.
Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» осуществляет комплексное юридическое обслуживание внешнеторговой деятельности компаний, а также консультирует по вопросам таможенного права.
Email: info@nplaw.ru
Тел.: +7 (495) 649-87-12