1. Главная
  2. Публикации
  3. Санкции
  4. Мониторинг контрсанкций и мер по стабилизации экономики России

Мониторинг контрсанкций и мер по стабилизации экономики России

Юридическая фирма "Надмитов, Иванов и Партнеры" подготовила обзор контрсанкций, вводимых Россией в отношении других стран в связи с кризисом вокруг Украины. 


16 апреля

- Был подписан закон № 114-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который обязывает проводить делистинг депозитарных расписок российских компаний с иностранных площадок с последующей конвертацией в отечественные ценные бумаги. Расторгнуть договоры о размещении депозитарных расписок компаниям РФ придется в течение пяти рабочих дней. Документом также предполагается запрет на размещение расписок на иностранных площадках. Российским компаниям в течение пяти рабочих дней придется расторгнуть договоры с иностранными площадками о размещении депозитарных расписок. Держатели расписок при этом получат возможность конвертировать бумаги в акции, которые также торгуются на российских биржах.


12 апреля

- Законопроект "О внешней администрации по управлению организацией" был внесен в Госдуму РФ на рассмотрение. Решение по иностранным компаниям, заявившим об уходе из РФ или приостановивших деятельность, будет приниматься межведомственной комиссией при Минэкономразвития по предложениям других министерств и глав регионов. Переход управления от иностранных собственников к внешнему управлению будет назначаться только по решению суда. При этом иностранным собственникам сохранят возможность возобновить работу в России или продать пакет акций. Таким образом, они смогут не потерять свой бизнес, а работники получат гарантии дальнейшей занятости (https://er.ru/activity/news/edinaya-rossiya-vnesla-v-gosdumu-zakonoproekt-o-vneshnem-upravlenii-inos...).


11 апреля

- Была приостановлена работа над принятием законопроекта "О внешней администрации по управлению организацией", разработанного еще в первой декаде марта и направленного на введение внешнего управления в иностранных компаниях, заявивших об уходе из РФ или приостановивших деятельность. 

Законопроект стал ответом на декларации многочисленных зарубежных компаний об уходе из страны. В документе прописан механизм введения внешнего управления российским имуществом организаций с долей иностранной собственности от 25%. Оно может быть применено, если иностранцы прекращают руководство компанией или действуют так, что это может привести к прекращению деятельности. Временная администрация может быть назначена на срок от трех месяцев. Внешний управляющий может или принять решение о замещении активов, то есть фактически создании новой компании на основе иностранного актива, или начать процедуру банкротства. 

Ожидалось, что в самое ближайшее время с момента одобрения документа правительственной комиссией по законопроектной деятельности в соответствии с регламентом проект рассмотрит Правительство РФ и внесет его в Госдуму РФ. Однако пока работа по принятию законопроекта поставлена на паузу - проект еще будет доработан, в том числе там появится дополнительная норма с четко прописанным механизмом, который позволит зарубежным предприятиям вернуться в Россию, если они захотят это сделать спустя время.


8 апреля

- Банк России с 11 апреля 2022 года отменяет комиссию на покупку валюты через брокеров, которая ранее была установлена на уровне 12%. Также отменяется требование к банкам ограничивать разницу курса покупки-продажи валюты, за исключением юридических лиц-импортеров. Банк России рекомендует банкам устанавливать для импортеров, приобретающих валюту для оплаты импортных контрактов, спред курсов не больше 2 рублей от биржевого (https://www.cbr.ru/press/event/?id=12802).

- Граждане, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 года и которые еще не выбрали установленный лимит получения наличной валюты со своих счетов, с 11 апреля 2022 года смогут получить наличными не только доллары, но и евро.  Общий лимит снятия сохраняется — 10 тыс. долларов США или их эквивалент в евро и действует до 9 сентября. Средства сверх лимита с валютных счетов граждане в течение действия временного порядка по-прежнему смогут получить в рублях. Конвертация при необходимости проводится по курсу банка, но выдаваемая сумма не может быть меньше суммы, рассчитанной с использованием официального курса Банка России на день выдачи. Кроме того, Банк России возобновляет  с 18 апреля 2022 года возможность для банков продавать наличную валюту гражданам, но только ту, которая поступила в кассы банков начиная с 9 апреля 2022 года (https://www.cbr.ru/press/event/?id=12801).


6 апреля

- Торгово-промышленная палата РФ приостановила рассмотрение торгово-промышленными палатами заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, на основании Письма ТПП РФ от 22.03.2022 № ПР/0181.


5 апреля

- Государственный совет Республики Крым внес в Госдуму РФ законопроект о национализации имущества граждан недружественных стран. Документ вносит изменения в ст. 235 ч. 1 Гражданского кодекса РФ и позволит изымать движимое и недвижимое имущество, денежные средства, вклады в банках, ценные бумаги, корпоративные права, иное имущество (активы) иностранных государств и недружественных лиц.


31 марта

- С 1 апреля по 1 октября 2022 года Правительство РФ вводит мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Он коснется и юридических лиц, и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей. Мораторий не будет распространяться только на должников, которые являются застройщиками многоквартирных домов или другой недвижимости, возводимой в соответствии с законом о долевом строительстве и включенной в единый реестр проблемных объектов.


30 марта

- Опубликован Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». С 31 марта вступает в силу запрет на приобретение иностранного программного обеспечения для объектов критической информационной инфраструктуры РФ. Тем самым с 1 января 2025 г. госорганам и другим госзаказчикам запрещено использовать иностранное программное обеспечение на критической инфраструктуре.

- Правительство РФ приняло решение о расширении поддержки бизнеса, работающего с государственными закупками. В 2022 году компании смогут получать в качестве аванса до 90% от цены контракта, финансируемого из федерального бюджета. Постановление также уточняет условия применения казначейского сопровождения при уплате авансовых платежей по госконтрактам. Такая процедура применяется, когда необходим дополнительный контроль за бюджетными средствами. По новым правилам, выплаты авансовых платежей в размере от 50 до 90% будут проводиться с казначейским сопровождением, а авансовые платежи до 50% будут от него освобождены, то есть деньги будут сразу поступать на банковские счета организаций (http://government.ru/news/44984/).

- С 1 апреля 2022 г. максимальный размер кредита в рамках программы «Льготная ипотека» будет увеличен с 3 млн до 12 млн рублей на покупку новостроек в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Для остальных регионов предельный размер кредита вырастет с 3 млн до 6 млн рублей. Льготная ставка по договорам, заключённым с 1 апреля, будет составлять до 12% годовых. Для граждан, которые взяли кредит до 1 апреля, ставка останется прежней – до 7% годовых. Получить ипотеку на льготных условиях можно до 1 июля 2022 года. В рамках семейной ипотеки кредиты по льготной ставке до 6% годовых можно получить на покупку жилья или строительство частного дома (взять такой кредит могут семьи с ребёнком, рождённым после 1 января 2018 года). Максимальная сумма кредита по этой программе для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей составляет 12 млн рублей, для других территорий – 6 млн рублей. По сельской и дальневосточной ипотечным программам ставки также останутся на прежнем уровне – 3% и 2% соответственно (http://government.ru/news/44983/).


29 марта

- Правительство РФ утвердило правила предоставления отсрочки от службы в армии для специалистов отечественных компаний, достигших возраста от 18 до 27 лет, получивших высшее образование и работающих в области информационных технологий не менее одного года. Кроме того, действие правил распространяется на специалистов со стажем менее одного года, но при условии, что они окончили вуз за год до момента своего назначения на должность. Компании, которые хотят получить отсрочку для своих молодых специалистов, должны сформировать их список и отправить в Минцифры РФ не позднее 1 мая 2022 года. Затем Минцифры РФ направит обобщённый список в Минобороны РФ, а оно сформирует итоговые списки и отправит их в военкоматы для оформления отсрочки. Постановлением также утверждён перечень вузовских специальностей и направлений подготовки, которые позволяют претендовать на отсрочку: математика, прикладная информатика, картография и геоинформатика, радиотехника, электроника и наноэлектроника, робототехника, авиастроение, кораблестроение и другие – всего более 60 направлений (http://government.ru/docs/44965/).

- Вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.03.2022 г. № 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве". Так, с 29.03.2022 и до 31.12.2022 г. приостанавливается начисление неустоек за нарушение срока передачи квартир Неустойка за период до 29.03.2022 г. подлежит взысканию с застройщика, но выплаты будут произведены после 01.01.2023 г. (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203290014).

- Правительство РФ утвердило легализацию параллельного импорта, позволяющего поставщикам импортной продукции осуществлять их реализацию в РФ без разрешения владельца товарного знака. Перечень оригинальных товаров будет формировать Минпромторг РФ на основании предложений федеральных ведомств (http://government.ru/news/44987/).


25 марта

- Совет директоров Банка России 25 марта 2022 года принял решение (https://cbr.ru/about_br/dir/rsd_2022-03-25_1/) установить с 27 марта 2022 года следующие размеры сумм отдельных операций резидентов и нерезидентов:

  • Предварительная оплата или авансовый платеж резидентами (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, российских кредитных организаций, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ») в пользу иностранных юридических лиц и физических лиц, осуществляется в пределах 30% от суммы обязательств, предусмотренных по каждому контракту (договору) резидента следующего вида:
    • контракты, условиями которых предусмотрено оказание нерезидентом услуг;
    • контракты, условиями которых предусмотрено выполнение нерезидентом работ, передача нерезидентом информации, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
Контракты, предусматривающие оказание нерезидентами резидентам финансовых услуг, в том числе договорам страхования, перестрахования, не вошли в список.

  • Покупка иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации юридическими лицами — нерезидентами, являющимися иностранными лицами государств, совершающих недружественные действия, осуществляется в размере 0 долларов США либо иной иностранной валюты.

- Совет директоров Банка России также принял решение (https://cbr.ru/about_br/dir/rsd_2022-03-25_2/) установить с 27 марта 2022 года порядок выдачи Банком России следующих видов разрешений:

  • на осуществление резидентом — участником внешнеэкономической деятельности обязательной продажи иностранной валюты в иной срок, отличный от установленного пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций»;

  • на неосуществление резидентом — участником внешнеэкономической деятельности обязательной продажи иностранной валюты в порядке, установленном пунктом 2 Указа № 79, в размере суммы иностранной валюты, направляемой таким резидентом на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами (в том числе погашение кредита, уплата процентов и или штрафных санкций) и выраженным в иностранной валюте, который определен на момент зачисления иностранной валюты на счет такого резидента;

  • на осуществление операций по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридического лица — нерезидента;

  • на осуществление операций по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности).

- На основании Предписания Банка России № 018-34-3/2231 от 25 марта 2022 г. (https://base.garant.ru/403711812/?ysclid=l1ap902ur1) отменено предписание об обязанности регистратора ограничить проведение операций в реестре владельцев ценных бумаг по списанию ценных бумаг с лицевых счетов (за исключением операций, совершаемых в связи с переводом ценных бумаг с лицевых счетов нерезидентов на лицевые счета номинального держателя, лицевые счета номинального держателя центрального депозитария в целях последующего зачисления ценных бумаг на счета депо типа «С»), открытых в реестре нерезидентам:

  • иностранным лицам (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство в государствах, отличных от Российской Федерации, и/или местом их регистрации являются эти государства);
  • лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.


22 марта

- Госдума РФ отменила НДФЛ с полученных в 2021-2022 годах процентов по вкладам:

  • Закон освобождает граждан от уплаты НДФЛ с процентных доходов по вкладам в банках за 2021-2022 годы, которые подлежали бы уплате в 2022-2023 годах. При этом вносятся изменения в правила налогообложения процентных доходов по вкладам, которые распространятся на будущие налоговые периоды после 2022 года.

  • Закон также содержит нормы, направленные на стимулирование перевода ценных бумаг (долей) российских организаций из собственности иностранных компаний в собственность российских физлиц. В этих целях от НДФЛ освобождаются доходы в виде имущества (за исключением денежных средств) и имущественных прав, полученных в 2022 году от иностранной организации или иностранной структуры без образования юрлица, в отношении которой гражданин являлся контролирующим лицом или учредителем по состоянию на 31 декабря 2021 года.

  • Закон освобождает от НДФЛ и все доходы в виде материальной выгоды, полученные в 2021-2023 годах. Помимо этого снимается ограничение по размеру помощи и подарков ветеранам, труженикам тыла, инвалидам Великой Отечественной войны, узникам концлагерей и некоторым другим лицам, который не облагается НДФЛ. Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок.


18 марта

- Был подписан Указ Президента РФ о дополнительных временных мерах по обеспечению финансовой стабильности в сфере валютного регулирования, согласно которому Совету директоров ЦБ РФ предоставлены следующие полномочия:

  • определять размер суммы, в пределах которой могут осуществляться, в частности, авансы и предварительная оплата резидентов в пользу иностранных юридических и физических лиц по контрактам, а также перевод денежных средств с открытых в российских кредитных организациях счетов иностранных лиц;

  • выдавать разрешения экспортерам не продавать валютную выручку;

  • выдавать разрешение резиденту-участнику внешнеэкономической деятельности, в соответствии с которым он вправе не осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере суммы иностранной валюты, направляемой таким резидентом на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами (в том числе погашение кредита, уплата процентов и (или) штрафных санкций) и выраженным в иностранной валюте.

Помимо этого запрещено до 31 декабря 2022 года осуществление без получения разрешений ЦБ РФ операций по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридического лица-нерезидента, а также операций по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений (договора о совместной деятельности). 

Также Президент РФ предоставил ЦБ РФ следующие полномочия:

  • выдача разрешений экспортерам не продавать валютную выручку,

  • выдача разрешений резиденту-участнику внешнеэкономической деятельности, в соответствии с которым он вправе не осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере суммы иностранной валюты, направляемой таким резидентом на удовлетворение требований российских кредитных организаций по обязательствам, предусмотренным кредитными договорами и выраженным в иностранной валюте.

Попавшие под санкции банки России до 1 сентября 2022 года смогут исполнять обязательства по валютным счетам юридических лиц-резидентов в рублях.

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203180017?index=2&rangeSize=1


15 марта

- Правительство РФ подготовило план поддержки экономики: льготные кредиты для малого бизнеса, упрощение импорта и другое. Общий объем финансирования составит около 1 трлн рублей. Всего в плане более 100 инициатив, и список будет пополняться. Среди предложений Правительства можно выделить:

  • повысить до конца марта 2022 года максимальный лимит беспошлинного ввоза товаров, купленных через интернет (будет предложено партнерам по Евразийскому экономическому союзу);

  • сформировать список критически важных ввозимых товаров, упростить для них процедуры таможенного оформления и обнулить ввозные пошлины;

  • установить приоритет для товаров народного потребления при оформлении на таможне, в первую очередь продуктов питания и медикаментов, а также зафиксировать валютный курс при уплате импортных пошлин;

  • запустить специальную кредитную программу для системообразующих предприятий на пополнение оборотных средств (сначала для промышленности, торговли и агрокомплекса, позже - для предприятий связи, транспорта и строительства).

Правительство РФ также запустило несколько программ для малого и среднего бизнеса, которому нужны дополнительные займы: новые инвесткредиты на срок до трёх лет, программа льготного кредитования по профильному нацпроекту, увеличение с 4,5% до 10% предельного уровня риска, который «Корпорация МСП» может принять на себя за предпринимателей по «зонтичному» механизму поручительств.


10 марта

- Банк России ввел с 10 марта по 10 сентября временный порядок операций с наличной валютой для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Юридические лица-резиденты и индивидуальные предприниматели-резиденты смогут получить наличные доллары США, японские иены, фунты стерлингов, евро в пределах 5 тыс. долларов США только для оплаты расходов по зарубежным командировкам. В особых случаях по запросу банка к регулятору эта сумма может быть увеличена. Все остальные валюты компании-резиденты и индивидуальные предприниматели-резиденты смогут получать в наличных по основаниям, предусмотренным законодательством, без ограничений по рыночному курсу на день выдачи. Юридические лица-нерезиденты и индивидуальные предприниматели-нерезиденты в период действия временного порядка операций с наличной валютой получить наличные доллары США, японские иены, фунты стерлингов и евро не смогут. Остальные валюты нерезиденты смогут получать со своих счетов без ограничений по рыночному курсу на день выдачи. Остальные условия депозитов и счетов в долларах США, евро, фунтах стерлингов и японских иенах, открытых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по состоянию на 10 марта 2022 года, сохраняются.

- Правительство РФ утвердило перечень отраслей для предоставления кредитных каникул малому и среднему бизнесу. Главное условие – предприниматель должен работать в одной из отраслей, перечень которых своим постановлением утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин: сельское хозяйство, наука, образование, здравоохранение, культура, гостиничный бизнес, спорт, общественное питание, информационные технологии (в том числе производство компьютеров и разработка ПО), оптовая и розничная торговля, сфера услуг. Также в перечне – обрабатывающие производства, включая производство лекарств, продуктов питания, одежды, мебели, бытовой химии, электрического оборудования, резиновых и пластмассовых изделий – всего более 70 кодов ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Перечень составлен с учётом введённых в отношении России западных санкций и предложений представителей бизнеса. На кредитные каникулы смогут претендовать заёмщики, которые заключили кредитный договор до 1 марта 2022 года. Обратиться за получением отсрочки или уменьшением размера платежей можно до 30 сентября 2022 года. Максимальный срок кредитных каникул – 6 месяцев. Постановление подготовлено в рамках комплекса мер, предложенного Правительством для поддержки граждан и бизнеса в условиях санкций (НПА: http://static.government.ru/media/files/quQ3AtSRPM7RCBWSE81sAqAgNvgIZywK.pdf).


9 марта

- Банк России с 9 марта по 9 сентября 2022 года устанавливает следующий порядок выдачи средств с валютных вкладов или счетов граждан: все средства клиентов на валютных счетах или вкладах сохранены и учтены в валюте вклада, клиент может снять до 10 тыс. долларов США в наличной валюте, а остальные средства - в рублях по рыночному курсу на день выдачи.

- Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила второй пакет мер поддержки экономики, включая один из механизмов национализации имущества иностранных организаций. Цель: национализация имущества иностранных организаций, покидающих российский рынок. Законопроект позволяет вводить внешнее управление по суду в организациях, более 25% которых владеют иностранные лица недружественных государств, при прекращении деятельности в целях предупреждения банкротства и сохранения рабочих мест. Собственник в течение 5 дней может отказаться от внешнего управления в случае возобновления деятельности или продажи доли при условии сохранения бизнеса и работников. Если этого не происходит, суд на 3 месяца назначает временную администрацию, после - акции новой организации выставляются на торги, а старая ликвидируется. Покупатель новой организации обязуется сохранить не менее 2/3 трудового коллектива и не менее года продолжать деятельность старой организации.

- Власти разработали механизм по вводу временного управления российским имуществом иностранных граждан и компаний, которые сами акционеры больше не хотят развивать. Механизм изложен в законопроекте «О внешней администрации по управлению организацией» и работает в следующих случаях:

  • если контролирующим лицом организации является иностранное лицо из недружественного государства или территории, владеющее в совокупности прямо или косвенно не менее 25% голосующих акций или долей уставном капитале организации;

  • если балансовая стоимость активов организации по данным бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о назначении внешней администрации, составляет более 1 млрд руб. и (или) среднесписочная численность работников организации за месяц, предшествующий подаче заявления о назначения внешней администрации, превышает 100 человек.

Внешняя администрация может быть назначена судом при наличии одного из оснований: 

  • организация фактически оставлена без управления;

  • органы управления организации заявили о прекращении деятельности, расторгли договоры и сократили больше трети сотрудников, совершили иные действия, повлекшие существенное уменьшение стоимости имущества организации и (или) неспособность исполнять ее обязательства.

Правительство РФ вправе определить иные основания, при наличии которых может быть подано заявление в суд о назначении внешней администрации. В случае, если организация была оставлена без управления, внешняя администрация назначается на срок до 3 месяцев, при этом ее полномочия не могут быть прекращены досрочно. Если органы управления организации совершили действия, которые привели к существенному уменьшению имущества организации либо привели к прекращению деятельности организации, то внешняя администрация назначается сроком на 6 месяцев, при этом ее полномочия могут быть прекращены досрочно.


6 марта

- Правительство Российской Федерации выпустило Постановление "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации", согласно которому:

  • установлен особый порядок выдачи разрешения резидентам на осуществление сделок с иностранными лицами;

  • выдача Комиссией разрешений на совершение сделок, иных действий в отношении хозяйственных обществ, на которые распространяются положения Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", осуществляется путем предварительного согласования таких сделок, иных действий в соответствии с Федеральным законом.

- Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.03.2022 N 299 "О внесении изменения в пункт 2 методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты" в отношении патентообладателей, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие патентообладатели имеют гражданства этих государств и местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или место преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), размер компенсации составляет 0 процентов фактической выручки лица, которое воспользовалось правом использования изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя, от производства и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг, для производства, выполнения и оказания которых использованы соответствующие изобретение, полезная модель или промышленный образец (НПА: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103060015).



5 марта

- Для стабилизации рынка Центробанк ограничил нерезидентам стран, не объявлявших санкции России, переводы за рубеж без открытия счета, назначив лимит $5 000 в месяц. Ограничение действует также на переводы физических лиц-резидентов со своих счетов в пользу супругов и других близких родственников, чтобы избежать оттока валюты из страны и оказания дополнительного давления на курс.

- Президент РФ подписал Указ "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами", разрешающий компаниям платить долги зарубежным кредиторам в рублях. Режим счета типа "С" устанавливается решением совета директоров Банка России, сам счет ведется в рублях. Указ распространяется на исполнение обязательств в размере свыше 10 млн рублей в месяц или в эквиваленте в иностранной валюте по курсу Центробанка на первое число каждого месяца. 

- Торгово-промышленная палата РФ направила в Правительство РФ перечень предложений с мерами поддержки бизнеса в условиях ограничений, введенных в отношении Российской Федерации. Меры касаются финансовой поддержки бизнеса в условиях ограничений, среди них: 

  • налоговые и кредитные каникулы,

  • сокращение контроля и надзора,

  • упрощение процедур получения лицензий,
  • приостановка плановых и внеплановых проверок.


4 марта

- Как сообщил Первый Заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов по итогам встреч с представителями РСПП и «Деловой России», есть три варианта развития взаимоотношений с иностранными партнёрами на фоне экономической ситуации и санкционной политики ряда стран в отношении России. Первый – компания продолжает полноценную работу в России. Во втором варианте иностранные акционеры передают свою долю под управление российских партнёров и впоследствии смогут вернуться на российский рынок. Третий вариант – компания окончательно прекращает работу в России, закрывает производство и увольняет сотрудников.

- 3 марта 2022 г. ЦБ РФ предписал взимать комиссию в размере 30% для физических лиц при покупке валюты на бирже, но уже 4 марта снизил ее до 12%. Новая комиссия действует для физических и юридических лиц и распространяется исключительно на операции на бирже. В приложении офисах банка валюту по-прежнему можно покупать без комиссии.

- Госдума РФ приняла пакет законов, направленных на поддержание экономики и граждан в условиях санкций. Правительство получит право:

  • устанавливать случаи и порядок списания неустоек начисленных поставщикам госзакупок,

  • пересматривать условия госзакупок,

  • принимать решения о повышении размера соцдоплаты к пенсии и ее дополнительной индексации, изменении МРОТ и прожиточного минимума.

- Этим же законом вводится мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 2022 год и аккредитованных IT-организаций — до конца 2024 года.

- Для граждан и малого и среднего бизнеса вводится возможность получения кредитных каникул до 30 сентября 2022 году, в том числе по ипотеке, если кредитный договор был заключен до 1 марта 2022 года. Правительство РФ будет вправе продлить льготный период. Кредитные каникулы могут предоставляться на срок не более полугода и предусматривать отсрочку платежей по кредиту или займу либо уменьшение их размера. Условия предоставления каникул: падение доходов более чем на 30%, кредит не больше установленного правительством уровня, заемщик уже не находится на таких каникулах. Обратиться за предоставлением кредитных каникул смогут даже те заемщики, которые в "ковидный" период уже использовали подобное право. 

- Кроме того, расширяется список лекарств, которые медицинские организации смогут закупать по упрощенной системе.

- Госдума РФ также приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые дают возможность размещать средства ФНБ в государственные ценные бумаги и оперативно использовать дополнительные нефтегазовые доходы на предотвращение негативного влияния на экономику.

- Предусмотрен четвертый этап амнистии капиталов. Предприниматели смогут задекларировать наличные деньги, а вместо ценных бумаг в законе появится определение «финансовые активы», что позволит легализовать производные финансовые инструменты — фьючерсные контракты и опционы.

- Продлеваются сроки уплаты налогов на федеральном и региональном уровнях.

- Был отменен НДС на инвестиционное золото для физических лиц.

- B Правительстве РФ обсуждается возможность возобновления действовавшего в 2020 году моратория на банкротства, предполагающего временный запрет кредиторов подавать заявления о несостоятельности должника, в расширенном варианте. В качестве возможного варианта рассматривается введение этой меры на полгода. Мораторий предлагается распространить не только на компании и ИП, как это было ранее, но и на физлиц.

- Президент РФ подписал Указ, расширяющий действие закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Ограничения, предусмотренные законом, ранее применялись только к гражданам США, благодаря расширению, действие закона распространяется на всех иностранцев и лиц без гражданства. Он был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации 4 марта 2022 года. Дата вступления в силу - 15 марта 2022 года. 

Ограничения:

  • запрет на въезд в Россию:

  1. причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека;

  2. совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, или причастных к их совершению;

  3. наделенных государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению;

  4. в чьи должностные обязанности входило принятие решений, отсутствие или наличие которых привело к освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан Российской Федерации или причастных к их совершению;

  5. причастных к похищению и незаконному лишению свободы граждан Российской Федерации;

  6. вынесших необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан Российской Федерации;

  7. осуществляющих необоснованное юридическое преследование граждан Российской Федерации;

  8. принявших необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации.

  • арест на территории России финансовых и иных активов;
  • запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями граждан, попавших под ограничения;

  • запрет на распоряжение имуществом, находящимся на территории России;

  • приостановление деятельности на территории России юридических лиц, находящихся под контролем этих граждан;

  • приостановление их полномочий в советах директоров или иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории России.


3 марта

- Банк России предписал брокерам с 3 марта 2022 г. при исполнении поручений физических лиц на покупку иностранной валюты (долларов США, евро и фунтов стерлингов) взимать комиссию в размере не менее 30% от суммы сделки, заключенной на основании такого поручения. 


1 марта

- Банк России запретил банкам проводить денежные переводы из России за рубеж нерезидентам, которые являются гражданами стран, объявивших о санкциях и ограничениях против России. Запрет действует с 1 по 31 марта 2022 года и касается физических и юридических лиц. В перечне стран, чьих граждан касается этот запрет, — 43 государства (Австрия, Австралия, Албания, Ангилья, Бельгия, Болгария, Британские Виргинские острова,  Великобритания, Венгрия, Германия, Гибралтар, Греция, Дания, Джерси, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, США, Тайвань, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Швейцария, Эстония, Япония).

- Согласно Указу Президента РФ «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» на территории России вводится особый порядок приобретения недвижимости. Действие указа распространяется на граждан иностранных государств, которые осуществляют недружественные действия, а также на юрлиц, которые зарегистрированы в таких странах или не зарегистрированы, но находятся под контролем иностранного лица из недружественного государства. Для совершения сделки купли-продажи недвижимости с иностранцем из недружественной страны надо получить разрешение правительственной комиссии (это касается сделок купли-продажи, мены, дарения).


28 февраля

- Президент РФ подписал Указ «О специальных экономических мерах в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций». В соответствии с указом экспортеры должны в обязательном порядке продавать 80% валютной выручки. Порядок продажи иностранной валюты экспортерами будет устанавливаться Центробанком. Российским резидентам запрещено предоставлять займы в валюте иностранцам и зачислять валюту на счета в банках за пределами России. Передача денежных средств в иностранной валюте нерезиденту в рамках исполнения действующих договоров займа, заключенных до 1 марта текущего года, подлежит немедленному прекращению. При этом валютные операции по получению резидентами иностранной валюты при исполнении нерезидентами своих обязательств по договорам займа, ранее предоставленных резидентами нерезидентам, не ограничиваются (включая операции возврата нерезидентами займа, оплате нерезидентами сумм процентов и (или) штрафных санкций по такому займу).- Резидентам также запрещаются переводы денег без открытия счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг. Запрет на перечисление денежных средств в иностранной валюте на свои счета, открытые в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не распространяется на российские кредитные организации. Указ также разрешает публичным акционерным обществам (ПАО) до конца 2022 года выкупать с биржевого рынка собственные акции (без дальнейшего погашения).

- Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку до 20% годовых. 

- Ставка пени в процентах годовых за несвоевременную уплату налога для юридических лиц после первого месяца просрочки будет составлять около 48% с 28 февраля 2022 г.

- ЦБ РФ выпустил предписание, которое де факто препятствует выплате дивидендов и процентов по ценным бумагам российских эмитентов иностранным инвесторам. Запрет реализован не напрямую, а через профессиональных участников рынка ценных бумаг – депозитарии и регистраторы должны приостановить передачу выплат. Формально проценты по облигациям продолжают начисляться, а акционерные общества, как публичные, так и непубличные, могут распределять дивиденды, но ни то, ни другое инвесторы получить не могут. Запрет введён на шесть месяцев, либо до отмены предписания, если это случится раньше.

- Банк России выпустил предписание, запрещающее российским брокерам продавать ценные бумаги по поручениям иностранных клиентов.

- Росавиация опубликовала список стран, авиакомпании которых смогут летать над РФ только по особому разрешению: Австрия, Албания, Бельгия, Болгария, Великобритания (и две ее заморские территории), Венгрия, Германия, Гибралтар, Греция, Дания, Джерси, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская республика, Швеция, Эстония. Полеты из этой группы государств будут возможны только по специальному разрешению, выданному Росавиацией или МИД России.


Изменения в УК РФ и КоАП РФ

- 5 марта 2022 года Уголовный кодекс был дополнен (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203040007) статьей 284.2, устанавливающей ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, совершенные гражданином РФ после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года. Нарушителям будет грозить штраф в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо ограничение свободы, принудительные работы на срок до трех лет, арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет с возможным штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до одного года.

- УК РФ был также дополнен статьей 207.3, устанавливающей ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Максимальное наказание - лишение свободы на срок до 3-х лет. Если распространение совершено:

  1. лицом с использованием своего служебного положения,

  2. группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,

  3. с искусственным созданием доказательств обвинения,

  4. или по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы,

максимальное наказание – лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. При нанесении тяжкого вреда здоровью, или при летальном исходе, или при прекращении деятельности предприятия нарушителям будет грозить лишение свободы на срок от 10 до 15 лет.

- УК РФ был дополнен статьей 280.3, устанавливающей ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования ВС РФ в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года. Максимальное наказание - лишение свободы на срок до 3-х лет. Публичные действия, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи будут караться лишением свободы на срок до 5 лет.

- Одновременно в Кодексе об административных правонарушениях появится схожая по смыслу статья 20.3.4 за призывы к введению санкций в отношении России, россиян и российских юридических лиц. Совершенные россиянами или российскими юридическими лицами призывы к ограничительным мерам, выражающиеся во введении или в продлении политических или экономических санкций, повлекут штрафы: для граждан – от 30 000 до 50 000 рублей, для должностных лиц – от 100 000 до 200 000 рублей, для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей. Исходя из круга лиц, на которых распространяется новый закон, иностранным гражданам за призывы к санкциям ответственность не предусмотрена.

+7 (495) 649-87-12